Коллективные трудовые споры

Коллективные трудовые споры: причины, решение, профилактика

Возникновение коллективных трудовых споров неизбежно при взаимодействии участников трудового процесса. Их разрешение позволяет улучшить условия труда, внести изменения в систему заработной платы.

Что такое коллективные трудовые споры

Коллективным трудовым спором принято называть противостояния между участниками трудовых отношений, конфликты, спорные ситуации, разногласия по определенному кругу вопросов. Под участниками трудовых отношений понимают работодателя и персонал предприятия.

В качестве представителя рабочего персонала может выступать профсоюз или другой выборный орган. Представитель работодателя – это, как правило, администрация или объединение работодателей.

Разногласия могут возникнуть по разным причинам, таким как: условия труда и отдыха, система начисления и выплаты заработной платы, премирования и материального стимулирования, исполнение коллективных договоров, внесение изменений в локальные нормативные акты.

Коллективным трудовым спором являются только те конфликты, претензии по которым зафиксированы в письменном виде и общедоступны для всех сотрудников предприятия. К примеру, они могут быть опубликованы в газетах или журналах внутреннего назначения или объявлены на общем собрании трудящихся. Работодатель также должен быть письменно проинформирован о требованиях работников.

Понятие коллективных трудовых споров (КТС) и порядок их разрешения прописаны в Трудовом кодексе РФ.

Конечной целью КТС является разрешение конфликтной ситуации, поэтому обязательно должна быть сформирована примирительная комиссия, установлены регламент рассмотрения претензий и порядок проведения примирительных процедур.

В противном случае возникший спор приравнивается к саботажу, а его участники могут быть привлечены к ответственности.

Виды коллективных трудовых споров в зависимости от разных факторов

КТС классифицируют по определенным признакам.

По характеру спора

Споры экономического характера – связаны с разногласиями, касающимися финансовых вопросов и интересов работника (начисление зарплаты и пр.), соответствия организации рабочего процесса нормам трудового законодательства РФ.

При этом уровень регулирования и разрешения коллективных споров может быть и территориальным, и региональным, и отраслевым.

Часто такие споры возникают при разногласиях профсоюза и администрации во время подписания внутренних документов;

Споры правого характера – все виды споров, имеющих отношение к коллективным договорам и другим письменным соглашениям и обязательствам. Подобные споры возникают в тех случаях, когда нарушены положения заключенного договора либо работодатель не проинформировал о внесении изменений.

В зависимости от правоотношений, которые являются причиной спора:

  • между трудовым коллективом и работодателем;
  • между представителями работников и администрацией предприятия;
  • с участием государственных структур, общественных организаций, некоммерческих предприятий, которые являются социальными партнерами предприятия.

В зависимости от субъектов правоотношений.

Субъектами спора могут быть:

  • сотрудники предприятия и его руководство;
  • профсоюз (или другой орган, представляющий интересы работников) и администрация;
  • организации другого уровня, являющиеся социальными партнерами.

Итак, уровень рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора зависит от субъектов конфликта и от причин его возникновения. Таким образом, выделяют отраслевые, территориальные, региональные, федеральные уровни возникновения спора, а также споры, протекающие внутри предприятия.

  • Трудовые споры с работниками: 6 правил, которые помогут их избежать

Почему возникают коллективные трудовые споры: основные причины

Со стороны кажется, что коллективные трудовые споры подрывают работоспособность коллектива и мешают экономическому развитию предприятия. Но не нужно путать причину со следствием. Предмет трудового спора сам по себе является фактором, несущим в себе угрозу для благополучного будущего компании. Трудовой спор – это лишь цивилизованный способ устранения проблем.

Способы разрешения противоречий и порядок рассмотрения коллективных трудовых споров строго регламентированы. При достижении договоренностей с руководством компании или выполнении требований трудового коллектива спор можно считать завершенным. Остается лишь соблюсти ряд формальностей.

По закону все требования коллектива трудящихся должны быть представлены в письменной форме руководству компании, поэтому важно привести четкие и понятные формулировки претензий. В некоторых случаях руководитель как грамотный психолог должен «читать между строк» и распознать истинную причину возникновения спора. Понимание причины спора способствует быстрому и эффективному его разрешению.

Выделим основные факторы, приводящие к появлению коллективных трудовых споров:

  • нарушение трудовых прав работников;
  • несоблюдение правил охраны труда;
  • несчастные случаи на производстве, нанесение вреда здоровью работников и возмещение ущерба со стороны работодателя в этих случаях;
  • организация профобучения, курсов повышения квалификации и т.п.;
  • материальная ответственность и возмещение ущерба со стороны работников;
  • организация условий труда и отдыха, решение бытовых нужд сотрудников, проведение культурно-массовых мероприятий;
  • разногласия, возникающие на уровне социальных партнеров предприятия;
  • прочие вопросы и разногласия.

Стороны коллективного трудового спора

Трудовые споры и конфликты часто возникают при систематическом, многократном нарушении норм трудового законодательства, трудового распорядка. При этом инициаторами нарушений могут быть как руководство компании, так и коллектив трудящихся.

В проведении переговоров по вопросу спора могут участвовать активисты трудового коллектива или представители профсоюза. От работодателя может выступать лицо, имеющее доверенность на защиту его интересов.

Субъектами КТС в любом случае являются:

  • руководящее звено компании;
  • трудовой коллектив с выбранными лидерами, представляющими его интересы по спору.

Мы уже говорили о том, что в ходе рассмотрения коллективного трудового спора регламентируются процедуры примирения, соблюдение которых является строго обязательным для всех участников спора.

С чего начинается коллективный трудовой спор

Закон обязывает участников спора фиксировать начало коллективного трудового спора. Конкретная дата определяется:

  • датой подписания протокола разногласий;
  • днем, когда работодатель отказался от выполнения всех требований трудового коллектива или от некоторых из них;
  • днем, когда работодатель должен был сообщить свое решение по претензиям работников, но не сделал этого.

Как правило, требования выдвигаются трудовым коллективом или его представителем. Это право закреплено трудовым законодательством.

Перед тем как требования озвучиваются руководству компании, их обсуждение и утверждение проходят на общем собрании трудового коллектива.

При этом количество присутствующих должно составлять более 50% от общего числа работников.

Если утверждение требований и составление протокола проводятся на конференции, то количество делегированных активистов, принимающих в ней участие, должно быть не менее 2/3 от их общего числа.

Все требования трудового коллектива должны быть доведены до руководства и представлены в письменном виде. Если коллективный трудовой спор происходит на более высоком уровне, то требования профсоюзов в аналогичном порядке отправляются соответствующим организациям в системе социального партнерства.

Трудовой кодекс регламентирует работу специальной Службы по урегулированию коллективных трудовых споров. Сторона, выдвинувшая требования, может отправить копии документов в данную Службу, задачей которой, в частности, является проверка факта получения адресатом письма.

В обязанности работодателя входит принятие всей полученной документации по КТС и рассмотрение предъявленных претензий и требований. Ответ должен быть предоставлен в течение 3 рабочих дней.

Аналогичный порядок действует и при отправлении требований представителям работодателя, однако в этом случае на рассмотрение и отправку ответного письма отводится 1 месяц.

  • Трудовые споры об увольнении: 7 ошибок, которые суд не простит

Разрешение коллективных трудовых споров: основные этапы

Этап 1. Работа примирительной комиссии.

В ряде случаев данного этапа бывает достаточно для закрытия спора, в остальных ситуациях он является лишь первой стадией рассмотрения КТС. Так или иначе, формирование специальной комиссии по примирению обязательно для всех трудовых конфликтов.

Любая сторона имеет право направить в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров документы для уведомления о начале спора. Каких-либо временных ограничений по срокам обращения законом не установлено.

Задачи и функции данной Службы заключаются в следующем:

  • уведомительная регистрация споров;
  • проверка полномочий и прав доверенных лиц, членов представительств и профсоюзов, организационного единства трудового коллектива;
  • выявление причин и факторов, послуживших причиной возникновения спорной ситуации;
  • оказание помощи в разрешении трудового конфликта, внесение предложений по устранению причин спора, организация примирительных процедур, обращение в другие компетентные органы для урегулирования разногласий;
  • составление списка трудовых арбитров при запросе от участников спора;
  • организация обучения, курсов повышения квалификации, подготовка трудовых арбитров, подготовка информации об уровне их профессионального образования;
  • оказание методической и организационной помощи участникам спора;
  • помощь в финансировании примирительных процедур, если такой запрос поступил от участников КТС.

Комплекс мер, которые предлагают члены комиссии либо сотрудники вышеуказанной Службы для разрешения спорной ситуации, обязателен для исполнения, если он не ущемляет права сторон и не противоречит законодательству РФ.

Участники КТС должны обсудить все возможные способы и методы решения конфликта, рассмотреть все поступившие предложения и альтернативные варианты для поиска компромисса и закрытия спора.

Любой трудовой конфликт мешает нормальному функционированию предприятия. Поэтому примирительная комиссия должна быть создана в максимально сжатые сроки, а именно в течение трех рабочих дней после того, как работодатель отклонил претензии сотрудников. По факту формирования комиссии необходимо издать соответствующий приказ и акт.

В комиссию входят представители противоборствующих сторон в одинаковом процентном соотношении.

Участие в комиссии добровольное, но все сотрудники, входящие в ее состав, должны активно работать над устранением конфликта.

Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией проходит в течение 5 рабочих дней. По истечении этого срока может быть принята договоренность об увеличении срока разбирательства конфликта. Данное решение должно быть запротоколировано.

После того как комиссия приняла решение по КТС, оно должно быть одобрено и трудовым коллективом, и руководством компании. Если достигнуто единое мнение по спорным вопросам, необходимо составить протокол с указанием сроков исполнения принятого решения. После этого решение принимает законную силу, и отказаться от его исполнения стороны не имеют права.

Если противостояние продолжается, то участники КТС переходят к следующему этапу.

Этап 2. Коллективный трудовой спор с участием посредника.

Если сформированная комиссия по примирению не нашла компромиссных решений, устраивающих обе стороны, составляется протокол разногласий, после чего участники КТС в трехдневный срок могут выбрать третью сторону для привлечения в разбирательстве спорной ситуации.

Право выбора посредника остается за участниками КТС, но также они могут обратиться к соответствующим органам государственной власти с просьбой об оказании помощи в выборе компетентного специалиста.

Если в указанный срок не сложилось единого мнения в выборе посредника, необходимо обращаться к помощи трудовых арбитров, то есть переходить к следующему этапу.

После определения подходящей кандидатуры подписывается соглашение всеми сторонами и участниками с указанием порядка рассмотрения КТС.

Законодатель также заинтересован в скорейшем разрешении спорных ситуаций, поэтому коллективный трудовой спор рассматривается посредником в течение 7 рабочих дней. По окончании всех необходимых процедур им должно быть вынесено решение по достижению договоренностей либо составлен протокол разногласий.

Этап 3. Работа трудового арбитража.

Это заключительный этап рассмотрения коллективного трудового спора, который должен поставить точку даже в самых трудноразрешимых конфликтах.

Формирование трудового арбитража должно произойти в течение трех дней после завершения предыдущего этапа и подписания соответствующего протокола.

Трудовой арбитраж создается на тот период времени, в течение которого идет разбирательство коллективного трудового спора и составляется окончательное решение по нему.

Как мы уже писали, существует специальная Служба, в которую участники КТС могут обратиться за помощью в создании данного временного органа.

После того как список выбранных трудовых арбитров сформирован, составлены и подписаны все соответствующие документы, трудовой арбитраж может начинать свою работу по разбирательству конфликта. На рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже отводится 5 рабочих дней.

Заседание трудового арбитража проводится с присутствием секретаря, который протоколирует все решения и важные детали обсуждений. Далее постановления трудовых арбитров оформляются в письменном виде, документы предоставляются всем сторонам коллективного трудового спора.

Неисполнение решения трудового арбитража является прямым нарушением трудового законодательства.

  • Как наказать работника за неоднократное нарушение трудовой дисциплины

Максимальный срок рассмотрения коллективного трудового спора

Любая конфликтная ситуация создает напряженную атмосферу на предприятии, поэтому она не может длиться неограниченное время. Каждый этап коллективного трудового спора имеет определенные сроки, установленные законодательно.

  1. Изучение требований работодателем – 3 рабочих дня.
  2. Рассмотрение дела примирительной комиссией – 5 рабочих дней.
  3. Переговоры о приглашении посредника – 3 рабочих дня.
  4. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника – 5 рабочих дней.
  5. Переговоры о формировании трудового арбитража – 3 рабочих дня.
  6. Разбирательство спора трудовым арбитражем – 7 рабочих дней.
Читайте также:  Мсфо 39 финансовые инструменты признание и оценка

Как уже отмечалось ранее, прохождение всех этапов необязательно, конфликт может быть исчерпан и раньше. Дело также может быть передано в суд, если решение коллективного трудового спора не удовлетворило интересы какой-либо стороны.

В некоторых случаях работникам приходится прибегать к забастовке.

Что делать руководителю, чтобы предотвратить коллективные трудовые споры на предприятии

В последнее время персонал предприятия становится более грамотным и юридически подкованным, готов бороться за свои права и защищать свои интересы. Вот почему число коллективных трудовых споров увеличивается год от года. Ниже мы приведем список рекомендаций, следование которым позволит вам создать спокойную рабочую обстановку и избежать большей части трудовых конфликтов.

  1. Изучите трудовое законодательство во избежание непреднамеренных нарушений или наймите грамотных специалистов по кадрам.
  2. Увольнение сотрудника «по статье» или создание условий для увольнения по собственному желанию всегда вызывают недовольство со стороны работника. Поэтому в некоторых случаях для сохранения доброжелательных отношений можно выбрать расторжение договора по соглашению сторон с выплатой дополнительного оклада или двух на усмотрение руководства.
  3. Если позволяет финансовое положение компании, предоставьте сотрудникам дополнительные льготы, гарантии, компенсации оплаты занятий спортом, расходов на связь, проезд и т.п.
  4. Получайте обратную связь от персонала, вступайте в открытый диалог с активистами. Лучше заранее выяснить имеющиеся претензии и недовольства, чем доводить дело до урегулирования коллективного трудового спора.
  5. Хорошим решением будет создание органа, действующего на постоянной основе, для обращения в него работников по различным вопросам и спорным ситуациям.
  6. Своевременно решайте индивидуальные трудовые споры. Гораздо легче разрешить конфликт с одним человеком, чем противостоять группе недовольных сотрудников.

Источник: https://www.gd.ru/articles/9475-kollektivnye-trudovye-spory-prichiny-reshenie-profilaktika

Коллективные трудовые споры

Коллективным спорам посвящена глава 61 ТК РФ. К ним относятся споры, возникающие между работодателем и его работниками. Такое определение даётся в ст 398 ТК РФ.

Началом коллективного спора считается тот день, когда работники выдвинули письменные претензии работодателю и направили их ему.

Копию этого требования можно направить в Службу по урегулированию коллективных споров, которая, согласно ст 407 ТК РФ является органом исполнительной власти.

Если копия требований будет направлена в эту Службу, то её представители обязаны будут проверить факт получения требования стороной работодателя. Как показывает практика, сделать нужно именно так. В противном случае, работодатель будет «открещиваться» от получения требований, даже если они будут вручены ему лично в присутствии свидетелей. Это только затянет конфликт.

В любом случае, существуют органы, которые занимаются рассмотрением таких коллективных споров. Они создаются из представителей всех сторон коллективного договора и носят временный характер.

Порядок разрешения коллективного трудового спора

Законодательно существует несколько способов рассмотрения коллективных споров:

  • примирительной комиссией, как указано в ст 402 ТК РФ. Она создаётся в срок от двух до трёх дней из представителей всех сторон коллективного договора;
  • с участием посредника, как указано в ст 403 ТК РФ. Он помогает рассматривать претензии сторон и заключить мировое соглашение;
  • в трудовом арбитраже, согласно ст 404 ТК РФ. Создаётся из представителей сторон коллективного договора и органов государственной власти. Это временный орган, и после урегулирования конфликта он распускается.

Примирительные процедуры при трудовых спорах

Примирительные процедуры – это тщательное рассмотрение коллективного спора с целью его скорейшего разрешения примирительной комиссий, с помощью посредника и/или трудового арбитража.

Такое определение даётся в п. 2 ст. 398 ТК РФ.

Примирительная комиссия должна рассматривать коллективный спор в течение 3–5 рабочих дней, в зависимости от уровня социального партнёрства, в котором возник спор.

Этапы разрешения коллективных трудовых споров

Первый этап – это рассмотрение сущности возникшего спора примирительной комиссией. Этот этап является обязательным. Стороны не могут уклоняться от участия в примирительных процедурах.

Все стороны коллективного спора должны приложить максимум усилий для разрешения спора, и найти оптимальное решение, которое будет устраивать все стороны коллективного договора.Если одна из сторон уклоняется от участия в примирительной процедуре, то спор передаётся на рассмотрение в трудовой арбитраж.

Если же рассмотрение спора примирительной комиссией прошло согласно действующему законодательству, то следующим этапом является попытка примирения сторон с помощью посредника. Сделать это нужно не позднее следующего рабочего дня.

Все решения примирительной комиссии, а также дебатов в присутствии посредника оформляются документально, и обязательны для выполнения всеми сторонами коллективного спора. Сроки исполнения решений примирительной комиссии, посредника или трудового арбитража, указаны в протоколах.

Закон о коллективных трудовых спорах

Сейчас порядок рассмотрения коллективных споров указан в ТК РФ. Раньше же существовал отдельный Федеральный закон от 23. 11. 1995 года № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».
В 2006 году он утратил свою юридическую силу, и сейчас его положения не являются действительными для разрешения коллективных конфликтов.

Источник: https://trudinspection.ru/alone-article/trud-spory/kollektivnye-trudovye-spory/

Коллективные трудовые споры — порядок рассмотрения споров

Какая дисциплинарная ответственность предусмотрена за нарушение договора? Что считается днем начала споров? Какой порядок рассмотрения споров примирительной комиссией или с участием посредника?

У вас на работе нездоровая ситуация в коллективе? Все недовольны действиями администрации, но не знают, что делать? Не впадайте в уныние и панику — выход есть, и он называется «коллективные трудовые споры».

Я, Чемакин Валерий, как консультант по правовым вопросам, расскажу в этой статье о способах защиты прав трудового коллектива.

В конце статьи речь пойдет о такой радикальной мере, как забастовка.

1. Что такое коллективные трудовые споры

Управление коллективом требует от руководства не только принятия грамотных управленческих решений, но и умения находить компромиссы с работниками на основе закона.

В противном случае на предприятии будет постоянное напряжение, которое ни к чему хорошему не приведет, а только станет причиной убытков и издержек.

В отличии от индивидуальных трудовых споров (о них читайте другую нашу статью), коллективные возникают между администрацией предприятия и всем коллективом. При этом для разрешения коллективного трудового спора есть особая последовательность действий, но о ней речь пойдет позже.

Все коллективные трудовые споры классифицируются по следующим критериям:

  1. По характеру самого спора. Возникают из-за установления определенных правил, условий трудовой деятельности, которые не удовлетворяют подавляющее большинство работников.
  2. По субъектам правоотношений. Коллектив ведет спор самостоятельно, через профком или через общественные объединения выше уровня предприятия.
  3. По правоотношениям. К ним относятся трудовые, кадровые, материальные и многие другие.

О понятии и видах коллективных трудовых споров можно говорить еще долго, но цель статьи не в этом. Поэтому предлагаю перейти к их причинам.

2. Какие существуют причины возникновения коллективных трудовых споров — 4 главные причины

Поводов возникновения конфликтной ситуации внутри предприятия — великое множество.

Однако подавляющее их большинство сводится всего к нескольким причинам.

Чаще всего виновник обострения конфликта — сам работодатель, который провоцирует трудовые споры путем принятия незаконных управленческих решений.

Причина 1. Изменение условий труда

Условия труда оговариваются с работником еще до его трудоустройства. Однако в процессе деятельности предприятия часто возникают ситуации, когда руководитель в одностороннем порядке их изменяет. При этом рождается коллективный трудовой спор, в котором стороны пытаются выйти из сложившейся ситуации.

Работодатель избежит таких конфликтов, если все изменения условий труда будет согласовывать с работниками заранее. Ведь компромисс всегда возможен — нужно лишь его найти.

Причина 2. Невыплата заработной платы

Огромное количество коллективных трудовых споров возникает из-за невыплаты зарплаты, компенсаций, премий.

Несмотря на то, что такие действия со стороны работодателя чреваты возбуждением в отношении него административного или даже уголовного производства, такие конфликты до сих пор не редкость.

Возникают они из-за безответственности руководителей или финансовой несостоятельности предприятия.

Каждый работающий гражданин имеет конституционное право не только трудиться и получать за это деньги, но и отдыхать. Порядок предоставления отпусков регулируется законодательством в сфере труда.

Однако некоторые недальновидные руководители стараются всячески ограничить в этом праве своих работников. Такие действия подлежат правовой оценке в службе по урегулированию коллективных трудовых споров, если касаются всего коллектива.

Причина 4. Нарушение условий трудового договора

Трудовые договоры включают большинство аспектов взаимоотношений между сотрудниками и руководством компании. Они бывают индивидуальные и коллективные, что не мешает нарушать и те и другие работодателю.

Типичный случай нарушения — сотрудников привлекают к исполнению несвойственных обязанностей безо всяких приказов и доплат. Коллективный трудовой спор рассматривается примирительной комиссией при несогласии коллектива, например, с нарушением порядка премирования.

3. В каком порядке рассматривается коллективный трудовой спор — 6 основных этапов

Разрешением конфликтов коллектива с работодателем занимаются разные структуры — как государственные, так и общественные. При этом выбор остается за сотрудниками. Чаще всего работники просто направляют своих избранных представителей к работодателю и пытаются договориться.

Второй вариант — создание специальной комиссии на предприятии, которая проводит примирительные процедуры при разрешении коллективных трудовых споров. Содействие в урегулировании конфликта оказывает также суд и трудовая инспекция.

Принято выделять следующие этапы разрешения коллективных трудовых споров.

Этап 1. Определение предмета спора

На этом этапе коллектив вырабатывает конкретные претензии к своему начальству и определяет тематику спора. Формулируются требования, с которыми представители коллектива готовы пойти к начальству. Нужно, чтобы они были конкретными, четкими, желательно с указанием норм права, которые были нарушены.

Этап 2. Попытка урегулирования спора путем переговоров

Ведение переговоров с руководством по разрешению коллективного трудового спора осуществляют представители трудящихся, выбранные на общем собрании. Со своими претензиями, оформленными на бумаге, они идут к руководителю и доводят до него позицию коллектива.

При этом «парламентеры» предлагают свой путь решения проблемы. Через 2 дня свой ответ должен дать работодатель. Если удается договориться, то конфликт исчерпан.

Этап 3. Рассмотрение спора примирительной комиссией

Если компромисса достичь не получилось, нужно создавать примирительную комиссию. На уровне предприятия на это отводится всего 2 дня по новому закону, в отличии от упраздненного ФЗ о порядке разрешения коллективных трудовых споров, который давал на это 3 дня. Комиссия состоит из одинакового количества членов от коллектива и работодателя.

Источник: http://HiterBober.ru/legal-assistance/kollektivnye-trudovye-spory.html

Коллективные споры — понятие и порядок их разрешения

Противоречия между работниками и руководством возникают часто и по разным причинам. А потому необходимость правового регулирования данных противоречий актуальна и востребована. Именно для решения подобных ситуаций вводится понятие коллективного трудового спора. Также законодательство предлагает пути его разрешения.

Понятие коллективного трудового спора

Трудовой коллективный спор это конфликтная ситуация, которая возникает в компании между подчиненными и начальством. Чаще всего она касается условий труда, заработной платы, принятия внутренних нормативов, идущих вразрез с интересами сотрудников.

По законодательству данный вид разногласий регулируется главой 61 ТК РФ. Понятие коллективного трудового спора закреплено в статье 398. Кроме данного определения даются расшифровки и других понятий, используемых для установления процедуры и порядка разрешения противоречий:

  • примирительные процедуры — возможность рассмотреть конфликт соответствующей комиссией, не доводя его до обострения;
  • день начала — данное понятие включает в себя дату возникновения разногласий, обычно это отказ руководства в исполнении требований работников;
  • забастовка — попытка разрешить разногласия путем временного неисполнения своих обязанностей со стороны трудящихся.

Данные понятия создают базовую основу, от которых отталкивается вся процедура разрешения конфликтной ситуации.

Разрешение коллективных трудовых споров

Коллективные трудовые споры рассматриваются по определенной процедуре. Изначально работники собираются для выдвижения своих требований. Собрание или конференция сотрудников излагает все разногласия в письменной форме. Для того, чтобы они имели юридическую силу, необходимо присутствие большей части работников — от половины и больше для собрания и не менее двух третей для конференции.

Читайте также:  Учет ценных бумаг в бухгалтерском учете

Процедура рассмотрения предполагает, что изначально письменные требования направляются в государственные органы, которые занимаются урегулированием подобных разногласий. Копия в обязательном порядке предоставляется и руководству компании.

Статья 400 предписывает, что руководство обязано принять на рассмотрение данный документ, а также уведомить соответствующие органы об этом. При этом следует указать и причины отказа в исполнении требований.

Порядок разрешения трудового коллективного спора

О порядке разрешения коллективных трудовых споров говорится в статье 401 ТК РФ. Предписывается, что рассмотрение данного вопроса происходит по следующей процедуре:

  • решение вопроса через примирительную комиссию;
  • обращение к посредничеству и по необходимости к арбитражу.

Примирительная комиссия должна рассмотреть представленные разногласия в обязательном порядке. При этом предписывается, что данный этап обязателен в любом случае. Указывается также, что стороны должны использовать любую возможность для примирения.

Составляется примирительная комиссия из участников обеих сторон равномерно, допускаются их представители. Руководство компании обязано предоставить все необходимые условия для работы данного органа. Рассматривается дело в срок от трех до пяти дней. В случае, если стороны приходят к согласию, составляется соответствующий акт.

Его исполнение для всех обязательно. Если согласие не было достигнуто, дело передается на урегулирование при участии посредника или в органы трудового арбитража.
Протокол, составленный примирительной комиссией передается на рассмотрение посреднику. Последний может по необходимости требовать дополнительную документацию.

Срок на данном этапе разрешения также составляет от трех до пяти дней.

Процедура рассмотрения ситуации через арбитраж регулируется статьей 404. Указывается, что представители сторон также участвуют в данном разрешении. На рассмотрение устанавливается аналогичный срок, как и при посредничестве.

Федеральный закон о порядке разрешения коллективных трудовых споров

Федеральный закон 175-ФЗ о порядке разрешения коллективных споров предписывал и регулировал всю процедуру рассмотрения данных разногласий. Он был принят в 1995 году, в 2006 году утратил свою силу.

Положения закона были собраны в 61 главу ТК РФ. Структурно они имеют схожую составляющую, что позволяет говорить о преемственности текущего законодательства. Однако на текущий момент 175-ФЗ не имеет юридической силы и может быть использован только для ознакомления с его положениями.

Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора

Возможность организации забастовки регулируется статьями 409-415 ТК РФ включительно. Данные положения заключают в себе следующие моменты:

  • право на проведение забастовки;
  • ее объявление и возглавляющие органы;
  • обязанности, которыми обладают стороны;
  • устанавливается понятие незаконных забастовок;
  • предписываются гарантии, а также правовой статус участников данных мероприятий.

При этом подчеркивается, что проведение таких акций может быть осуществлено только работниками. Представители руководства не могут организовывать и участвовать в забастовках.

Может ли суд рассматривать коллективные трудовые споры

Глава 61 ТК РФ не предполагает прямого рассмотрения коллективного трудового спора в суде. Однако 407 статья допускает участие отдельных государственных органов в регулировании данных противоречий.

При этом предписывается, что это участие носит больше информационную и регулирующую функцию, нежели представляет собой способ разрешения ситуации.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):(5

Источник: https://russiansu.ru/trudovye-spory/kollektivnye-spory-ponyatie-i-poryadok-ix-razresheniya.html

Коллективные

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Понятие коллективных трудовых споров — что это такое?

Коллективный трудовой спор имеет право на возникновение, в соответствии со статьёй 37 Конституции РФ (ниже вы сможете увидеть текст этого закона).

Он опирается на возможность рассогласования системы организации труда и является выражением конфликта сторон.

В нём выявляются сложные и нерешённые вопросы, возникшие в компании или в организациях, существовавшие, до момента конфликта в латентной разновидности.

Их игнорирование до определённого времени было актуальным, но всякое сложное или слабо организованное звено процесса, неизбежно требует повышенного внимания.

Недосмотр в этом отношении, а также не способность налаживания рассогласованных связей в процессе деятельности организации, чревато остановкой трудовой деятельности.

По логике вещей, процесс не способен сдвинуться с места, без разрешения той проблемы, что стала корнем конфликта.

КТС проявляется при определении противоречивых позиций:

  • Позиции руководства организации;
  • Претензий трудового коллектива.

Для его разрешения, потребуется компромисс интересов сторон, взаимопонимание и поиск выхода из создавшейся ситуации. Для этого сторонам требуется вступить в диалог, что является одним из самых сложных элементов разрешения трудового спора.

Статья 37. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими…

  1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
  2. Принудительный труд запрещен.
  3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
  4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
  5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Порядок рассмотрения

Возникновение конфликта сторон на предприятии рассматривается на нескольких уровнях. Они появляются организованно, с целью примирения сторон. Когда в трёхдневный период времени руководитель предприятия не удовлетворил запрос коллектива по предъявленной претензии, могут создаваться, продолжающие рассмотрение спора, этапы:

Комиссия, призванная примирить оппозицию, создаётся из выбранных администрацией и работниками, активистов от конфликтующих сторон. Это первичный этап рассмотрения КТС.

Он характеризуется субъективным качеством и рассматривает конфликтную ситуацию изнутри, пытаясь примирить стороны путём поиска компромисса.

При не удавшихся попытках, примирительная комиссия решает вопрос о приглашении посредника или создании трудового арбитража.

Посредник всегда приглашается извне, так как его присутствие должно иметь независимый характер, а деятельность по рассмотрению спора, требует максимальной объективности. Посредник определяет основания для ведения переговоров, вовлекая в них, каждую из сторон.

Он стремится показать все возможные точки зрения, сторонам конфликта, разрывая шаблон замкнутости на точке фиксирования претензии. Зачастую расширение сознания путём его деятельности, играет позитивную роль и приводит к завершению конфликта.

Он уполномочен дать рекомендации, но не обладает полномочиями требовать их применения в дальнейших действиях по прекращению конфликта.

При условии несостоявшегося примирения, оппозиция должна назначить трудовой арбитраж, который определяет ответственность сторон в отношении правильности и адекватности составления и применения документации нормативного делопроизводства. Он правомочен затребовать любой документ, позволяющий раскрыть истинное положение дел, сложившееся в отношении исследуемого вопроса.

Кроме того, ему подвластно проведение закрытых бесед с компетентными или заинтересованными в определённом результате, лицами. Трудовой арбитраж выносит резолютивное постановление, которое подлежит вменённому им, выполнению и сможет обжаловаться исключительно судебным иском.

День начала

Фактом начала КТС становится прецедент, когда активисты из числа инициаторов, составят подписанное массово коллективом, уведомление претензионного характера. Оно вступает в силу после его оформления, записи в перечне входящей корреспонденции и предоставления руководству. С даты его официального представления руководству, легализация претензий считается юридически правомочной.

После этого работодателю (руководителю) предоставляется трёхдневный срок, когда ему представляется неповторимая возможность полноправно решать дальнейшую судьбу реализации КТС. В ситуации:

  • Отказа рассмотрения претензии;
  • Несообщения решения в течение 3 дней,

Начинается период развития КТС. Соответственно, вопрос о возникновении КТС должно считаться открытым по истечении 3 дней после представления претензии.

Бывают виды

Конфликты и возможности их прекращения, имеют собственную структуру универсального характера, но специфика каждого КТС своеобразна, это продиктовано специализацией формы собственности, нюансами организации труда и рядом других причин. Однако просматриваются общие нюансы, которые можно выделить в качестве видов коллективных споров:

  • Установление и претензия по условиям труда;
  • Неурегулированные разногласия в отношении структурного содержания трудового договора;
  • Игнорирование работодателем мнения коллектива при издании приказов, актов различного назначения;
  • Другие виды претензий.

Предметом могут быть

Предметный характер КТС вытекает из его разновидностей. Его предметом одновременно, попеременно или порознь, могут выступать:

  • Общая организация труда на производстве;
  • Споры по поводу нормирования рабочего времени;
  • Противоречия в определении норм выработки;
  • Споры по оплате труда и оплате сверхурочных работ;
  • Ненадлежащее состояние охраны труда;
  • Нарушение техники безопасности.

Исходя из предмета спора, определяются стратегии и выбирается специфика методов, применяющихся в примирении сторон.

В целом, в роли предмета трудового спора выступает неразрешённый на основании предварительного мирного урегулирования, производственный (трудовой) прецедент.

Распространенные признаки

Признаком КТС является противостояние сторон, при легализации претензий в письменном варианте. Его начало обязано быть формально зафиксировано и обнародовано, в идеале – на общем собрании.

Со стороны инициатора КТС, выдвигается требование о формировании примирительной комиссии, в чьё ведение поступает контроль, за конфликтной ситуацией, вплоть до создания трудового арбитража.

К числу основных признаков относится также намерение сторон разрешить спор путём предусмотренных для этого, конституционных методов.

Если организация примирительных мероприятий отсутствует, и порядок претензионных рассмотрений не установлен – прецедент будет квалифицирован как саботаж, с вытекающими из этого, последствиями.

В этом случае, участники и активисты будут привлечены к ответственности.

Причины возникновения

На первый взгляд, создаётся впечатление, что трудовой спор способствует подрыву экономической системы предприятия. Но на деле это не совсем так. Причиной, ставящей препоны на пути экономического благополучия организации, является именно причина, по которой возник КТС. А сам трудовой спор выступает болезненным способом её устранения.

Он угасает и прекращается мгновенно тогда, когда причина его происхождения утрачивает свою силу, исчезает или устраняется волевым постановлением руководства, коллектива или в процессе его рассмотрения.

Соответственно, установление истинной причины его появления, представляет собой чрезвычайную важность. При условии её обнаружения, все целенаправленные действия примирительной комиссии, посредника или трудового арбитража, будут продуктивными. Из характерных особенностей причины, выбираются варианты анализа коллективного трудового спора .

Стороны и субъекты

Обычно претензии появляются в условиях рецидива неоднократно повторяющегося ненадлежащего поведения на производственном поприще, адресата претензий. Инициатором претензионного прецедента может выступить:

  • Руководящий состав предприятия (организации, компании);
  • Трудовой коллектив, возглавляемый активистами.

Для согласования позиции оппонентов, от коллектива имеют право выступить профсоюзные лидеры. От руководства также может выступить доверенное лицо, представляющее интересы руководства.

Соответственно, субъектами КТС будут выступать:

  • Работники (активный состав);
  • Работодатель.

В роли субъектов, стороны конфликта будут определяться в контексте примиряющего взаимодействия, с учётом свойств, имеющих отношение к предмету спора, в контексте мотиваций и причин реализации КТС. Субъект КТС – участник примирений, которым обязан следовать, от которых не имеет права уклоняться.

Содержание КТС

Содержание спора определяется совокупностью причинно-следственных связей следующих элементов:

  • Дня и причины его возникновения;
  • Предмета спора;
  • Субъектов спора;
  • Специфических разновидностей и характерных признаков.

Основой, пронизывающей все элементы содержания КТС, является процедура его рассмотрения и разрешения. На её базисе выстраивается содержательная структура спора, которая движет процесс разрешения от причины к следствию.

При отсутствии одного из перечисленных элементов в содержании КТС, структурное содержание окажется слабым, что не позволит удержать и организовать, стремящуюся к хаотическому развитию, систему.

Срок рассмотрения

Коллективный трудовой спор не может продолжаться бессистемно долго. Каждый фрагмент его разбора имеет ограниченные периоды. После представления претензии руководителю, сроки каждой стадии будут нижеследующими:

  • Работодатель рассматривает претензию 3 дня;
  • Примирительная комиссия рассматривает его 5 дней, затем 3 дня решает вопрос о приглашении посредника;
  • Приглашённый посредник работает 5 дней;
  • В течение 3 дней решается вопрос о создании трудового арбитража;
  • Затем он разрешает спор 7 дней.
Читайте также:  Срочный трудовой договор (образец)

После этого периода, либо по завершении удачно проведённого очередного этапа рассмотрения КТС, вопрос должен быть закрыт резолютивным решением трудового арбитража. В обратном случае, оно вправе опровергаться в суде. Крайним методом разрешения КТС является забастовка.

Разрешение КТС через проведение забастовки.

Забастовочные мероприятия предусматриваются, когда коллектив работников:

  • Не находит другого, более оптимального варианта;
  • Все этапы рассмотрения спора пройдены безрезультатно.

В отличие от мирного урегулирования конфликта путём рассмотрения причин спора и возможностей выхода из него, методы забастовки, в принципе, не обращаются к рассмотрению спора. Её цель – ультимативное требование рассмотрения претензий.

Организация забастовки проводится соответственно с предусмотренным регламентом. Её деятельность регулируется избранным со стороны трудового коллектива, забастовочным комитетом.

Предупреждение о её организации требуется представить руководству организации, а также – в исполнительный комитет, за 10 дней, с указанием точной даты. Эти меры необходимы для сохранения надлежащего порядка, путём привлечения дополнительных сил, со стороны муниципалитета.

Основание участия в ней должно быть исключительно добровольным. Никаких давлений со стороны забастовочного комитета в адрес членов коллектива, допускаться не должно.

Право на забастовку – конституционное право каждого трудового коллектива, цель которого – защита своих трудовых интересов и свобод. Поэтому никакие меры по увольнению или наказанию сотрудников, применяться не могут.

Но в случае нарушения правил проведения забастовки, она может быть признана недействительной. В этом случае, её активисты и инициаторы могут быть привлечены к уголовной и административной ответственности.

Примеры КТС

Ярким и беспрецедентным по масштабу примером КТС, который не получил своевременного разрешения, стали коллективные трудовые споры, предшествующие распаду Советского Союза в 90-е годы. Особенно мощными на общем фоне оказались забастовки шахтёров, они возмутили Кузбасс, затем перекинулись в Донбасс, а позже – в Карагандинский угольный бассейн.

Всё начиналось в стандартном режиме – рабочие шахт предъявили претензионное уведомление о ненадлежащей организации труда, в том числе по продолжительности рабочего дня, несоблюдении техники безопасности, отсутствие доплат за сверхурочные работы, а также – за несвоевременные выплаты заработной платы. Руководство цинично проигнорировало их требования, что создало волну возмущений.

Шахты стали останавливать работу одна за другой, а рабочие выходили с митингами на площади, перекрывали железнодорожные пути.

При этом наблюдалась чёткая организация забастовочной деятельности, обо всех забастовочных мероприятиях рабочие предупреждали в надлежащие сроки.

Патрули бастующих организовали круглосуточные дежурства с целью соблюдения порядка на улицах городов и населённых пунктов.

Забастовки достигли такого размаха, что руководство шахт признавало своё бессилие, а за стол переговоров с бастующими садились Члены Верховного Совета. Организация забастовочного комитета, вступив в переговоры с правительством, дополнила экономические требования политическими, выразив своё недоверие правительству.

Позиции забастовочного движения оказались настолько прочными, что оно перестало функционировать только после падения существующей власти.

Этот прецедент наглядно показывает, что КТС, выбившись из регламентированного русла, может разрушить общественный и политический строй.

Учитывая названные обстоятельства, современное законодательство разработало строгий порядок рассмотрения возникшего КТС, который должен пройти соответствующие этапы.

Совершенствуя механизм рассмотрения и разрешения трудовых споров, современная законодательная система укрепляет позиции государственной власти и общественного уклада.

Федеральный закон ТК РФ о порядке разрешения коллективных трудовых споров вы можете посмотреть тут.

Источник: http://pravosudie.guru/sud/gr-dela/trud-pravo/spory/kollektivnye

Все о понятии коллективного трудового спора в ТК РФ

Испокон веков кто-то всегда недоволен своей трудовой функцией да и в общем всем тем, чем он занимается.

Просто-напросто, дело в том, что каждый человек хочет чтобы условия его труда год от года улучшались, а не наоборот.

Вспомните историю России. Стачки, забастовки на предприятиях и фабриках. Рабочие требовали еды, уменьшения трудового дня и выполняемых ими функций.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Правда, тогда урегулировать подобные конфликт можно было только с помощью сил – демонстрантов разгоняли, грозили и вовсе работ лишить и люди, понимая что больше им делать нечего возвращались на рабочие места. Сегодня ситуация изменилась.

Главной целью развития нашего общества и государство является соблюдение прав и свобод человека, а право на труд – одно из самых важных в жизнедеятельности индивидуума.

Поэтому, если вы уверены, что ваши права нарушаются каким то образом – эта статья хороший повод для того, чтобы узнать все свои права.

Под понятием коллективного трудового спора, как правило, понимают различного рода разногласия между работодателем и работниками или, если в деле участвую представители, между представителями.

Основными зачинщиками являются работники, которые требуют от своего работодателя улучшений условий труда, повышения заработной платы и так далее.

Закон

Законодательство о трудовых споров достаточно велико по объему. В него входят как международные акты, так и законодательные акты России. Наверное, для того чтобы лучше понять их иерархию, стоит рассмотреть каждую группу по-отдельности.

Закон о коллективных трудовых спорах можно поделить на несколько групп.

Первая группа – это международные нормативно-правовые акты. Существует множество конвенций, которые могут рассматривать споры между работниками и работодателями.

Все документы приняты несколькими странами одновременно в том числе и Россией, поэтому могут регулировать подобные отношения, а также в случае непредвиденных обстоятельств гарантировать работнику обращение в международный суд по правам человека.

Еще одним, несомненно важным источником является Конституция Российской Федерации. Помимо того, что она закрепляет собой основные ценности, так еще и в своих статьях говорит о том, что каждому человеку гарантируется право на труд.

Помимо этого, существует множество федеральных законов, которые регламентируют порядок взаимоотношений между работниками и работодателями. Огромное количество законов и подзаконных актов также рассказывает о порядке того, как осуществляются решения по подобным спорам.

Человеку далекому от области права сложно осилить и понять весь этот массив законодательства, но вам стоит для начала ознакомиться с самым главным источником трудового права – трудовым кодексом.

Только на основании этого нормативного акта можно с уверенностью говорить о том, что вы поняли обоснование того или иного закона.

Условия

Существует множество причин, на основании которых, могут как раз и возникать трудовые споры. Ученые не раз пытались классифицировать эти причины, выделять в них какие-то схожие основания, но, как мне кажется, их лучше рассматривать по-отдельности, не связывая друг с другом.

Первой причиной возникновения коллективных трудовых споров является какие-то недостатки законодательства или по другому пробелы.

Ни работник, ни работодатель не могут найти истину, ведь закон еще достаточно сырой и не всегда глаголит истину, на фоне этого и появляются трудовые споры.

Субъективные причины возникновения коллективных трудовых споров могут быть самыми разными. Зачастую, в каждой организации и на каждом предприятии они свои.

Так, к таким субъективным причинам можно отнести произвол руководителей, их излишний бюрократизм, несоблюдение и наглое противоречие всему трудовому законодательству России.

При этом, противоречить и нарушать нормы права могут как работодатели, так и сами работники, практика по этим случаям весьма разнообразна.

Когда сталкиваются подобного рода интересы, конечно, они выливаются ни во что иное как в коллективный спор.

Еще одной причиной возникновения подобного спора может быть нарушение режима труда и других, достаточно важных оснований. К примеру, если человек долгое время привык работать в одном режиме, подстроил под него свою жизнь, а ему резко поменяли график, причем не ему одному, это не может не повлечь за собой коллективного спора.

Таким образом, все причины возникновения трудовых споров можно разделить как на субъективные, так и на объективные.

Виды

Классификация видов коллективных трудовых споров достаточно проста и легка для усвоения.

Данную классификацию приводит законодатель, однако у многих правоведов можно встретить и другое варианты классификации трудовых коллективных споров.

Коллективные споры могут возникать на нескольких уровнях. К примеру, это может быть уровень локальный, территориальный, региональный и даже межрегиональный и федеральный уровень.

Конечно же, все эти уровни несомненно отличаются друг от друга. Например, трудовые споры на локальном или территориальном уровне легче загасить и подавить.

Забастовки устраиваемые внутри организаций проще всего свести на нет, а вот если волнения начались на уровне государства, то будет весьма сложно контролировать ситуацию.

Если говорить про предмет коллективных трудовых споров, то здесь дела обстоят еще проще и понятнее. Так, спорящие могут просить о том, чтобы условия их труда были кардинально или нет изменены, могут требовать выполнить то или иное составленное ими соглашение, могут заставить работодателя отказаться от тго, чтобы возводить кого-то на какую-либо должность или учреждать или упразднять новые.

Также работники могут выступать против внесения какого либо приказа.

Если говорить о том, как регулируются трудовые споры, то можно выделить те, которые возможно урегулировать забастовками, те которые нельзя урегулировать забастовками (как правило, это федеральный уровень и межрегиональный).

Это вся классификация, но учитывая то, что развивается и наше общество и законодательство, с течением времени этих классификаций может быть все больше и больше.

Примирительные

У каждого спора должен быть положительный или отрицательный результат, а примирительная процедура – это как раз тот случай, когда и работники и работодатель смогут договориться о том, на основании чего дальше будут протекать их отношения.

Для примирения собирается как правило примирительная комиссия. В случае, если у кого-то спорящих сторон есть недоверие к комиссии, то спор рассматривают с непосредственным участием посредника. В крайнем случае спор передается на рассмотрение в трудовой арбитраж.

Срок рассмотрения коллективного трудового спора определен законодательством, однако, по желанию сторон его возможно продлевать на более длительный.

Участие примирительной комиссии обязательно. Примирительная комиссия наделена представителями и той и другой стороны. Все эти стороны должны посовещаться прежде чем прийти к единому мнению и вынести вердикт. Еще раз напоминаю о том, что процедура, в отличии от трудового арбитража, обязательна.

Посредник рассматривает спор около пяти дней. Как правило посредником является ни в чем не заинтересованное лицо, которое и должно прийти к правильному решению.

Трудовой арбитраж, эта крайняя мера, к которой совершенно не стоит прибегать, иначе ваш спор затянется на неопределенный срок, а производство и работа, как таковая, встанет.

Причины

Причиной возникновения трудовых споров как правило является неопределенность и недоговоренность в тех или иных вопросах.

Возможно, работодатель вынес не совсем правомерный акт или работник не совсем грамотно понимает то, что изменение расписания – эта обязательная сера, которая призвана делать только лучше.

Так или иначе – коллективный трудовой спор это отличный способ наладить взаимопонимание между работником или работодателем.

Классификация

Если говорить о природе возникновения коллективных трудовых споров, то она несомненно кроется в их классификации. Ученые выделяют множество разновидностей споров, однако, все теоретики права склоняются к одной, общей теории:

  1. Спор об изменениях условий труда. Так, например, изменяться может заработная плата работников, их рабочие места и другие условия, связанные с осуществлением их деятельности.
  2. Споры по поводу коллективного договора (заключение, изменение или прекращение). Коллективный договор предусматривает собой различного рода регламенты, которые касаются самих работников. Поэтому несанкционированное изменение этого документа может привести к коллективному трудовому спору между сторонами.

Источник: https://naim.guru/trudovoi-spor/kollektivnii.html

Ссылка на основную публикацию