Валютное регулирование

Валютное регулирование

Валютное регулирование представляет разновидность валютной политики государства, которая в свою очередь является производной от денежно-кредитной политики государства, направленной на поддержание валютно-финансового состояния государства, сохранение на достаточно высоком уровне ее платежеспособности и кредитоспособности, обеспечение притока иностранной валюты из-за границы по внешнеэкономической деятельности, замедление оттока капитала за рубеж, укрепление либо ослабление национальной валюты, привлечение иностранных инвестиций.

Организации, осуществляющие валютное регулирование

Основными государственными институтами, осуществляющих валютное регулирование, в ряде стран с рыночной экономикой являются Центральный Банк и Правительство страны.

Как правило, данные государственные органы занимаются изданием нормативных актов, обязательных для исполнения для резидентов и нерезидентов страны, осуществляют валютный контроль в рамках проводимой валютной политика государства. Центральный Банк определяет стандартные формы учета и отчетности по валютным сделкам, порядок и сроки их предоставления в государственные органы, подготовку и публикацию статистической информации по валютным сделкам.

В европейских странах валютным регулированием ведают также министерства финансов, центральные эмиссионные банки, специальные правительственные учреждения, регулирующие валютные сделки на фондовых и валютных биржах.

Принципы валютного регулирования

Валютное регулирование может быть выражено в денежных переводах из одной страны в другую, оттока денежного капитала и запрете свободной торговли иностранной валюты. Определяющее значение в валютном регулировании играет бивалютная корзина, то есть курс национальной валюты относительно двух валют – американского доллара и евро.

Основным нормативно-правовым документом, регламентирующим систему регулирования валютных операций со стороны специальных органов валютного контроля, является закон о валютном регулировании.

Валютное регулирование определяется следующими элементами:

  • установленный порядок проведения валютных сделок;
  • совокупность условий формирования валютного резерва государства и валютного капитала хозяйствующих субъектов;
  • валютный контроль.

К основным принципам валютного регулирования можно отнести:

  • государственная защита прав и экономических интересов субъектов хозяйствования, осуществляющих валютные сделки;
  • приоритет экономических мероприятий в области валютного регулирования;
  • неразрывность внешней и внутренней политики и системы валютного регулирования;
  • исключение бездоказательного вмешательства специальных органов валютного контроля в валютные сделки резидентов и нерезидентов.

Государственное валютное регулирование рассматривает следующий круг валютных сделок:

  • финансовые сделки, связанные с международным движением капитала;
  • финансовые сделки, связанные с развитием международных отношений;
  • финансовые сделки по купле-продаже золота и других финансовых инструментов.

Таким образом, валютное регулирование является неотъемлемой частью валютной политики любого государства, определяющее развитие национальной экономики. Валютная политика также определяет конкретные направления валютного регулирования.

Источник: http://bankspravka.ru/bankovskiy-slovar/valyutnoe-regulirovanie.html

Валютное регулирование (стр. 1 из 4)

Оглавление

Введение.

2. Понятие валютного регулирования.

3. Виды валютного регулирования.

4. Валютное законодательство и его источники.

5. Органы валютного регулирования.

6. Заключение.

Список литературы.

Введение

Одна из функций государства – определение на конкретный временной период целей и задач налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики.

Эта функция выполняется в пределах географической территории (экономического пространства), находящейся под юрисдикцией правительства данной страны, где могут свободно перемещаться рабочая сила, товары и капитал.

Составной частью денежно-кредитной является валютная политика, осуществляемая посредством валютного регулирования и последующего контроля за соблюдением установленного порядка совершения операций.

В данной работе исследуется система валютного регулирования в России, виды и формы валютного контроля, анализируются современные проблемы валютного законодательства.

2. Понятие валютного регулирования

Прежде чем перейти к анализу содержания и форм осуществления валютного регулирования, необходимо раскрыть содержание самого понятия «регулирования».

Государственное регулирование – это одна из форм управления обществом. Оно осуществляется с помощью совокупности имеющихся в арсенале данного государства мер с целью создания и определенного правопорядка.

Валютное регулирование представляет собой комплекс осуществляемых государственными органами мер (законодательных, административных, экономических и организационных), направленных на:

— создание и обеспечение функционирования государственных органов валютного регулирования и валютного контроля;

— установление и реализацию определенного порядка проведения операций с валютными ценностями на внутреннем валютном рынке;

— установление порядка перемещения валютных ценностей за пределы государства или на его территорию из-за рубежа и режима осуществления иностранных инвестиций;

— обеспечение и защиту имущественных прав на валютные ценности;

— регламентацию международных расчетов;

— поддержание стабильного курса национальной валюты и национального платежного баланса;

— обеспечение желательного (интеграционного или изоляционистского) режима взаимодействия страны с мировым валютным рынком.

В учебнике «Финансовое право» под редакцией Н.И. Химичевой, 1995 года страница 455 данное понятие определяется как деятельность государственных органов, направленная на регламентирование порядка совершения валютных операций.

Объектом регулирования являются порядок и условия проведения:

— операций в валютах;

— операций и сделок с другими валютными ценностями;

— торговых и других экономических отношений с нерезидентами.

Субъектами, подвергающимися регулированию, являются:

— резиденты (юридические и/или физические лица);

— нерезиденты (юридические и/ или физические лица);

— эмиссионные (центральные) банки;

— правительства (исполнительные органы) – по вопросам возможности и объемам кредитования иностранными государствами или Центральным банком;

— девизные (уполномоченные) банки;

— экспортеры и импортеры;

— инвесторы (резиденты и/ или нерезиденты).

Методом валютного регулирования является установление и (или) изменение соотношения спроса и предложения на рынках.

В качестве предмета регулирования могут выступать:

— покупка — продажа иностранных валют на внутреннем рынке страны;

— расчеты между резидентами и нерезидентами в национальной валюте;

— расчеты между резидентами и нерезидентами в иностранной валюте;

— трансфертные перемещения реальных и финансовых ресурсов;

— сроки расчетов по текущим операциям;

— обязанность и размеры продажи экспортной выручки в иностранной валюте на внутреннем рынке или Центральному банку;

— количество иностранной валюты и сроки ее нахождения в собственности юридических лиц – резидентов;

— размер ввоза и вывоза банкнот и монет валют;

— количество и виды перемещаемых через границу товаров;

— размер импортных и (или) экспортных пошлин;

— размещение активов (депозиты, участие в капитале, приобретение недвижимости и др.) в иностранных государствах резидентами и на экономической территории страны — нерезидента;

— возможность, виды и размеры сделок с драгоценными металлами и камнями;

— размер денежной массы национальной валюты (операции на открытом рынке, валютные интервенции, нормы обязательного резервирования, займы и кредиты Центрального банка);

— бюджетный дефицит;

-значение обменного курса валют.

Инструменты (способы), используемые государством для обеспечения пропорций спроса и предложения валют, можно разделить на:

принудительно-властные, обязывающие субъектов исполнять определенные действия или отказаться от их совершения (императивные);

экономические, предоставляющие субъектам, которые самостоятельно принимают решения, возможность участия или неучастия в сделке или проведении операции (диспозитивные).

Инструменты валютных ограничений представляют собой законодательный или административный запрет (лимитирование) и, кроме того, необоснованно и чрезмерно детализированное, а потому трудновыполнимое регламентирование операций с национальной и иностранными валютами.

Эти ограничения являются частью валютного регулирования, которая обеспечивается мероприятиями по контролю государства за обеспечением соответствия проводимых валютных операций требованиям действующего валютного законодательства, по регистрации, статистическому учету и выдаче разрешений на такие операции.

Одним из главных инструментов реализации валютных ограничений является лицензирование валютных операций – требование получения предварительного разрешения органов валютного контроля.

Валютные ограничения характеризуются как дискриминационные и способствующие перераспределению валютных ценностей в пользу государства за счет остальных субъектов экономики, затрудняя им доступ к иностранной валюте.

В сфере текущих операций применяются следующие виды ограничений:

1) блокирование выручки иностранных экспортеров от продажи товаров на территории страны либо ограничение возможности распоряжаться полученными средствами;

2) обязательная продажа всей или части валютной выручки экспортеров-резидентов центральному или уполномоченным банкам, имеющим соответствующую лицензию, либо на обычных или торговых сессиях одной или нескольких специализированных государственных или коммерческих валютных бирж.

3) установление ограничения на продажу иностранной валюты импортерам-резидентам (только при наличии соответствующего разрешения валютного контроля). В некоторых странах импортер обязан внести определенный депозит в национальной валюте на счет в уполномоченном банке для получения импортной лицензии.

4) ограничение права импортеров-резидентов на совершение форвардных, фьючерсных и (или) опционных операций по приобретению иностранной валюты;

5) запрещение продажи отечественных товаров за рубежом за национальную валюту;

6) запрещение оплаты отдельных категорий импортных товаров в иностранной валюте (с принудительным проведением расчетов через клиринговые счета).

7) регулирование сроков платежей по экспортным и импортным операциям в связи с широким распространением в условиях дестабилизации курсов операций типа «leadsandlags» («опережения и отставания»), заключающихся в ускорении или затягивании производства расчетов по внешнеторговым операциям в зависимости от ожидаемых изменений валютных курсов.

8) установление прямых либо косвенных ограничений на продажу иностранной валюты резидентам на внутреннем рынке.

9) множественность валютных курсов, представляющая собой дифференциацию курсовых соотношений валют по различным видам операций, товарным группам, регионам.

Впервые множественность валютных курсов стала применяться в период мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. после отмены золотого стандарта и повсеместного введения валютных ограничений.

Смысл множественности курсов национальной валюты заключается в следующем.

Завышение курса национальной валюты по отдельным ввозимым товарам или определенным операциям имеет целью удешевить импорт товаров первой необходимости, уменьшить реальные выплаты по внешнему долгу в какой-либо конкретной валюте, уменьшить экспорт определенных товаров. Соответственно занижение курса преследует противоположные цели. Курсовая разница при этом выступает как премия или дисконт по отношению к официальному курсу.

На практике за множественностью валютных курсов нередко маскируется фактическая девальвация (так, введение в Турции многоступенчатого курса лиры в июне 1979г. Реально привело к снижению ее курса к доллару на 43,6%) [1] .

Несмотря на рекомендации об отмене множественности валютных курсов, включаемые в стабилизационные программы Международного Валютного Фонда, некоторые развивающиеся страны продолжают использовать их для защиты национальной экономики.

Законодательство Российской Федерации не декларирует задач валютного регулирования в связи с их оперативными изменениями. Однако эти задачи можно определить, анализируя совокупность предусмотренных нормативно — правовыми актами ограничений по валютным операциям.

Большинство таких актов издает Центральный банк РФ (Банк России) в соответствии с полномочиями, предоставленными ему законом.

В настоящее время ограничиваются в основном операции всех резидентов по получению прибылей от участия в собственности на территориях других стран и операции (в российской валюте) нерезидентов по приобретению в собственность и последующей эксплуатации ресурсов на территории России.

Читайте также:  Нулевая декларация по налогу на имущество: пример

3. Виды валютного регулирования

Межгосударственное валютное регулирование осуществляется в целях создания рамочного механизма, который способствует обмену товарами и услугами и движению капиталов между сторонами и обеспечивает устойчивый экономический рост[2] путем:

Источник: http://MirZnanii.com/a/156290/valyutnoe-regulirovanie

Валютное регулирование и валютный контроль в РФ

Управление валютным движением и обеспечение режима, утвержденного для проведения операций с валютой, не могут существовать без надзора за выполнением соответствующих норма закона. В России валютное регулирование и валютный контроль в 2017 году проводятся на основании Федерального закона № 173-ФЗ от 10.12.2003 г. о валютных операциях.

Понятия: валютное регулирование и контроль

Регулирование валютных движений – это элемент валютной политики, выражающийся во введении различных ограничений. Оно отличается от надзора совокупностью мер по обеспечению соблюдения норм, которые предпринимаются: правительством, органами и агентами надзора за проведением операций с валютой.

Валютный контроль – деятельность, направленная на обеспечение исполнения валютного законодательства.

В жизни это выглядит так:

  1. Резиденты должны предоставлять определенную документацию, подтверждающую законность проведения операции.
  2. Органы и агенты контроля проверяют полученные бумаги.

Говоря проще, регулирование направлено на установление норм и правил, а контроль необходим для их должного соблюдения. Регулирование и контроль в совокупности направлены на достижение общей цели – установление порядка при совершении валютных движений.

Методы валютного регулирования

Валютное регулирование в РФ включает ряд методов:

  • управление процентными ставками рефинансирования и их изменение;
  • валютные интервенции, то есть прямое вмешательство ЦБ в валютный рынок для корректировки курса;
  • защита национальной экономики и валюты;
  • введение ограничений по операциям с валютой;
  • девальвация и ревальвация;
  • управление золотовалютными резервами;
  • реализация и приобретение золота;
  • внесение изменений в режим обратимости валюты;
  • диверсификации резервов валюты;
  • регулирование баланса.

Из методов регулирования плавно вытекает валютный контроль операций:

  • импортных и экспортных;
  • ценных бумаг;
  • по обмену валютных ценностей;
  • реализация доли валютной выручки.

Также надзор осуществляется за валютной деятельностью резидентов и нерезидентов в целом.

Цели валютного регулирования и контроля

Главной целью валютного регулирования является ограждение валюты от внешнего экономического воздействия. Государство старается защитить российскую экономику от противоправных действий сферы валютных отношений.

Также валютное регулирование имеет цели:

  • тактическая цель – создание благоприятной почвы для снятия ограничений по валютным движениям;
  • конечная задача – полная конвертируемость валюты.

Законодательство РФ не утверждает конкретные задачи и цели регулирования валютных движений по причине их оперативного изменения.

Надзор за операциями с участием валюты включает в себя задачи:

  • определение соответствия операций установленным номам;
  • проверка исполнения обязательств участников валютной операции;
  • проверка обоснованности действий;
  • надзор за полнотой предоставленных сведений.

Валютный контроль может осуществляться на любой стадии.

Одним из основных его направлений является надзор за поступлением в РФ валютной выручки с экспорта различных товаров. Задачей органов будет проконтролировать зачисление средств на счета уполномоченных банков РФ. Другими словами, устанавливается надзор за поступлением иностранной валюты и ценностей в Россию.

Валютное регулирование и валютный контроль в РФ необходимы для ограждения слабой валюты от опасного для нее внешнего финансового воздействия. Сейчас, Россия находится в процессе либерализации валютного законодательства. Но, существует надежда, что рубль станет более стабильным и регулирование можно будет упразднить совсем.

Источник: https://spmag.ru/articles/valyutnoe-regulirovanie-i-valyutnyy-kontrol-v-rf

Что такое валютное регулирование

Lady Finance26 апреля 2015 11:23

Существует рыночное и государственное регулирование величины денежного курса.

Рыночное регулирование, основанное на конкурентной борьбе и действии законов цены, и еще спроса и предложения, исполняется стихийно.

Государственное регулирование ориентировано на преодоление неблагоприятных результатов рыночного регулирования денежных взаимоотношений и на достижение стабильного финансового подъема, баланса платежного равновесия, понижения подъема отсутствия работы и стагнации экономики в стране. Оно исполняется при помощи денежной политики — комплекса событий в области интернациональных денежных взаимоотношений, реализуемых согласно с текущими и стратегическими целями державы.

Составление денежной политики страны сильно зависит от установленного режима денежных курсов. Исходя из того, установлен в какой-нибудь стране режим зафиксированных либо плавающих курсов, используется всевозможный набор финансовых рычагов регенерации нарушенного баланса.

Юридически денежная политика оформляется денежным законодательством и денежными соглашениями меж странами. К мерам муниципального действия на значение денежного курса относятся:

  • денежные интервенции;
  • дисконтная политика;
  • протекционистские меры.

Денежные интервенции — операции ЦБ на денежных рынках по купле-продаже государственной валютной единицы.

Задача денежных интервенций содержится в том, дабы удержать курс государственной валюты в конкретных пределах.

Для того чтобы увеличить курс государственной валюты, ЦБ обязан сбывать заграничные валюты, скупая национальную. Этим убавляется спрос на зарубежную валюту, значит, возрастает курс государственной валюты.

Дабы снизить курс государственной валюты, ЦБ сбывает национальную валюту, скупая заграничную.

Для интервенций, в большинстве случаев, применяются официальные денежные запасы, и перемена их значения сможет работать показателем масштабов государственного вмешательства в процесс формирования денежных курсов.

Официальные интервенции имеют все шансы проводиться различными способами — на биржах (на публике) либо на межбанковском рынке (конфиденциально), через брокеров либо конкретно через операции с банками, на срок или же с немедленным исполнением.

Дисконтная политика — это перемена ЦБ учетной ставки, в т.ч. имея цель регулировки величины денежного курса методом действия на стоимость кредита на отечественном рынке и тем самым на интернациональное перемещение денег. В заключительные десятилетия ее значение для регулировки денежного курса равномерно убавляется.

Протекционистские меры — это меры, нацеленные на охрану своей экономики, при таком варианте государственной валюты. К ним относятся во-первых денежные лимитирования — законодательные или же административные воспрещения или же регламентации операций резидентов и нерезидентов с валютой или же иными денежными ценностями.

Возможно назвать последующие виды денежных ограничений:

  • денежная блокада;
  • запрет на свободную куплю-продажу заграничной валюты;
  • регулировка интернациональных платежей, перемещения капиталов, репатриации выгоды, перемещения золота и значимых бумаг;
  • сосредоточение в руках страны заграничной валюты и прочих денежных ценностей.

Страна довольно нередко манипулирует величиной денежного курса имея цель перемены критерий внешней торговли державы, используя эти способы денежного регулирования, как двойной рынок валют, девальвация и ревальвация.

Доктрина регулируемой валюты

Кейнсианская доктрина регулируемой валюты появилась под воздействием крупного финансового упадка 1929-1933 гг.

, когда появилась бедность идей неоклассической школы, выступавшей за вольную конкурентную борьбу и невмешательство страны в экономику.

В противовес доктрины денежного курса, допускавшей вероятность автоматического его выравнивания, на базе кейнсианства была разработана доктрина регулируемой валюты, которая представлена 2-мя направлениями.

1-ое направление – доктрина подвижных паритетов или же маневрируемого стандарта, — создано И. Фишером и Дж. М. Кейнсом. Фишер предлагал стабилизировать покупательную способность наличных средств методом лавирования золотым паритетом валюты.

В отличие от Фишера Кейнс оберегал гибкие паритеты применительно к неразменным кредитным и бумажным наличным средствами, потому что считал золотой стереотип пережитком прошедшего.

Кейнс советовал снижать курс государственной валюты в целях действия на стоимости, экспорт, создание и занятость в стране, для борьбы за внешние рынки.

2-ое направление – доктрина курсов баланса или же нейтральных курсов – заменяет паритет покупательной возможности понятием «равновесие курса». Учитывая мнение западных экономистов, нейтральным считается денежный курс, подходящий состоянию баланса государственной экономики. 

Доктрина основных валют

Исторической основой зарождения данной доктрины появилось изменение пропорции сил во всем мире в выгоду Соединенных Штатов на базе усиления неравномерности становления государств. Адепты доктрины основных валют – американские экономисты Дж. Вильямс, А. Хансен, английские экономисты Р. Хоутри, Ф. Грэхем и др.

Суть этой доктрины содержится в желании доказать:

Потребность и неизбежность дробления валют на основные (бакс и фунт стерлингов), твердые (валюты других государств «категории 10» – марка ФРГ, французский франк и др.) и мягкие, либо «экзотические», валюты, не играющие интенсивной роли в МЭО;

Лидирующую роль бакса в противовес золоту (по их оценке, бакс «не хуже, а гораздо лучше золота»);

Потребность ориентации денежной политики всех государств на бакс и помощи его как резервной валюты, в том числе и раз это противоречит их государственным интересам.

Упадок Бреттон-Вудской системы обнажил бедность утверждений о преимуществах бакса над иными валютами. Американская валюта оказалась настолько же нестабильной, как и иные национальные неразменные кредитные средства.

Доктрина плавающих денежных курсов

Адепты данной доктрины – предпочтительно экономисты неоклассического (монетаристского) направления. Суть этой доктрины состоит в обосновании последующих положительных сторон режима плавающих денежных курсов в сравнении с зафиксированными:

  • Автоматическое выравнивание платежного баланса;
  • Независимый выбор способов государственной финансовой политики в отсутствии внешнего давления;
  • Сдерживание денежной спекуляции, поскольку при плавающих денежных курсах она приобретает характер забавы с никаким эффектом: одни утрачивают то, собственно выигрывают другие;
  • Стимулирование мировой торговли;

Рынок валют лучше, чем правительство описывает курсовое соответствие валют.

Учитывая мнение монетаристов, денежный курс обязан непринужденно колебаться под действием рыночного спроса и предложения, а страна не может его регулировать.

Нормативная доктрина денежного курса

Эта доктрина оценивает денежный курс как вспомогательный инструмент регулировки экономики, предлагая режим гибкого курса, который контролируется государством. Такое название эта доктрина получила, так как ее авторы считают, собственно денежный курс обязан основываться на паритетах и соглашениях, установленных интернациональными органами.

На рынке валют государственная валюта обменивается на заграничные валюты. Стоимость валюты заграничной валюты, воплощенная в конкретном количестве валют государственной валюты, называется денежным курсом.

Как скоро стоимость единицы заграничной валюты из расчета на российскую подрастает, — заявляют о обесценивании (удешевлении) отечественной валюты. И напротив, в случае если стоимость единицы заграничной валюты, воплощенная в отечественной валюте, падает, заявляют о удорожании отечественной валюты.

Доктрины денежного курса ставят собственной целью проверить приспособление определения настоящего денежного курса и то, какие моменты отклоняют его от равновесного значения. На данном основании имеют все шансы строиться мониторинги денежных курсов как при решении незамедлительных денежных сделок, но и в отношении заслуги разных макроэкономических целей.

Наиболее безграничней доктриной денежного курса считается доктрина совместного макроэкономического баланса. Согласно с ней курс, характеризуемый балансом внутреннего и внешнего балансов, считается настоящим денежным курсом, подходящим фундаментальным финансовым закономерностям.

Читайте также:  Льготы по ндфл в 2018 году

Данная доктрина абстрагируется от кратковременных спекулятивных потрясений и устремляется принять к сведению все вполне вероятные направленности, характеризующие как внутренний, но и наружный финансовый баланс, что делает ее фактическое внедрение для моделирования денежного курса очень трудным, требует возведения больших эконометрических моделей для расчета любого компонента внутреннего и внешнего балансов. Частным случаем доктрине совместного баланса имеет возможность считаться подход к определению денежного курса исходя из убеждений платежного равновесия.

Согласно с ним денежный курс ориентируется исходя исключительно из баланса наружного равновесия.

При всем при этом спрос на валюту считается предположительно одинаковым размеру импорта товаров и услуг, а ее предложение — размеру их экспорта.

В долгосрочной возможности курс валюты государств, имеющих долгий дефицит платежного равновесия, обязан падать, а государств, многократно имеющих положительное сальдо, — вырастать.

Источник: https://utmagazine.ru/posts/7485-valyutnoe-regulirovanie

Валютное регулирование

Валютное регулирование (Currency Regulation) — деятельность государства и уполномоченных им органов, направленная на регламентацию международных расчетов и порядка осуществления операций с валютными ценностями.

Валютное регулирование является одной из важнейших составляющих денежного рынка, формирование и активное развитие которого фактически началось в Украине с 1992 г. На сегодняшний день валютное регулирование развивается динамично, характеризуется разветвленной структурой, включая как биржевой, так и внебиржевой сегменты.

За годы существования валютного регулирования в Украине разработана законодательная и нормативная база, а также созданы институциональные формы организации валютных отношений. Углубление экономических реформ, становление финансово-кредитной и банковской систем, успешное проведение денежной реформы 1996 г.

способствовали становлению и укреплению валютного регулирования Украины.

Фактически валютное регулирование было основано в августе 1992 г. после создания Валютной биржи Национального банка Украины, которая впоследствии, в июле 1993 г., была реформирована в Украинскую межбанковскую валютную биржу.

Правовые основы валютного регулирования в Украине заложены Декретом Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19 февраля 1993 г.

№ 15-93, согласно которому Национальный банк Украины был определен главным валютным органом страны и на него возложено исполнение функций по формированию на основании общей экономической политики государства принципов и стратегии валютного регулирования, лицензирования деятельности с валютными ценностями, разработки и внедрения системы курсообразования и осуществление контроля по выполнению правил валютных операций.

Субъектами валютных отношений в Украине являются юридические и физические лица-резиденты и нерезиденты, уполномоченные банки, биржи, другие финансовые учреждения, специальные органы валютного контроля и Национальный банк Украины.

Составляющими национальной валютной системы является национальная денежная единица, режим курсообразования и условия конвертируемости национальной денежной единицы, валютные нормативы и ограничения, система валютного регулирования и контроля, международная ликвидность страны, регламентация наличного и безналичного обращения иностранной валюты, организация биржевого и внебиржевого валютного регулирования, система международных расчетов, лицензирование операций с валютными ценностями и тому подобное.

Основными задачами осуществления валютного регулирования и контроля являются:

  1. организация системы курсообразования, защита и обеспечение необходимой степени конвертируемости национальной денежной единицы;
  2. регулирование платежной функции иностранной валюты и других иностранных инструментов, регламентация текущих операций платежного баланса;
  3. организация внутреннего валютного рынка;
  4. регламентация и регулирование банковской деятельности с валютными ценностями;
  5. регулирование процессов образования и движения валютного капитала, защита иностранных инвестиций;
  6. установление режима и ограничений на вывоз и ввоз из-за границы валютных ценностей;
  7. обеспечение стабильных источников поступления иностранной валюты на национальный валютный рынок.

Основными формами осуществления валютного регулирования и контроля является проведение:

  1. учетной политики, то есть управление учетной ставкой Национального банка, которая наряду с другими инструментами должна регулировать объем денежной массы, объем совокупного спроса, уровень цен, а также приток из-за границы и отток краткосрочных капиталов;
  2. девизной политики в виде валютных интервенций путем купли-продажи центральным банком иностранной валюты, что влияет на курс национальной денежной единицы;
  3. диверсификации валютных резервов, что позволяет уменьшить убытки от относительного обесценения тех или иных валют, и обеспечения выгодной структуры резервных активов;
  4. получение или предоставление кредитов и субсидий, которые используются для компенсации разрывов, возникающих в межгосударственных платежах;
  5. ряда административных мер.

Органами валютного контроля в Украине определено:

  1. Национальный банк Украины.
  2. Уполномоченные банки.
  3. Государственная налоговая администрация Украины.
  4. Министерство инфраструктуры Украины.
  5. Государственная таможенная служба Украины.

В зависимости от своих функций указанные органы имеют разный объем полномочий в сфере валютного контроля. Уполномоченные банки осуществляют контроль за валютными операциями, которые проводятся резидентами и нерезидентами через эти банки.

Государственная налоговая администрация Украины — финансовый контроль за валютными операциями, выполняемыми резидентами и нерезидентами на территории Украины. Министерство инфраструктуры Украины — за соблюдением правил почтовых переводов и пересылкой валютных ценностей через таможенную границу Украины.

Государственная таможенная служба Украины — за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Украины.

Главным органом валютного регулирования и контроля является Национальный банк Украины, который помимо функций прямого контроля также осуществляет:

  • государственную валютную политику, исходя из принципов общей экономической политики Украины и Основных принципов денежно-кредитной политики на следующий (плановый) год;
  • составление платежного баланса Украины;
  • контроль за соблюдением утвержденного Верховной Радой Украины лимита внешнего государственного долга Украины;
  • определение лимитов задолженности в иностранной валюте уполномоченных банков нерезидентам;
  • выдачу в пределах своей компетенции обязательных для выполнения нормативных актов по осуществлению операций на валютном рынке Украины;
  • накопление, хранение и использование резервов валютных ценностей для осуществления государственной валютной политики;
  • выдачу лицензий на осуществление валютных операций и принятия решения об их отмене;
  • установление способов определения и использования обменных валютных курсов иностранных валют, выраженных в валюте Украины;
  • установление и согласование единых форм учета, отчетности и документации по валютным операциям, порядок контроля по их достоверности и своевременному представлению;
  • публикацию банковских отчетов о собственных операциях и операциях уполномоченных банков.

В сфере валютного контроля Национальный банк Украины осуществляет контроль за выполнением правил валютных операций на территории Украины и обеспечивает выполнение уполномоченными банками функций по осуществлению валютного контроля.

Целью валютного контроля является соблюдение действующего валютного законодательства при осуществлении операций с валютными ценностями, а именно: проверка наличия необходимых лицензий и разрешений, правил декларирования валютных ценностей, соблюдения банками нормативов валютной позиции, выполнение обязательств по продаже валюты, обоснованности платежей, полноты учета и отчетности по валютным операциям, правил вывоза и ввоза валютных ценностей, переводов валюты и тому подобное.

Основными направлениями дальнейшего совершенствования валютного регулирования как составляющей денежно-кредитной политики являются:

  • обеспечение стабильности гривны и достаточного уровня золотовалютных резервов;
  • снижение уровня долларизации экономики путем повышения привлекательности гривневых активов;
  • стимулирование экспорта и обеспечение равновесия платежного баланса;
  • осуществление текущего регулирования системы валютных ограничений и экономических нормативов;
  • совершенствование структуры внутреннего валютного рынка;
  • создание благоприятных условий для инвестирования в национальную экономику.

Источник: http://discovered.com.ua/glossary/valyutnoe-regulirovanie/

Валютное регулирование — это… что такое валютное регулирование?

  • Валютное регулирование — деятельность государственных органов по управлению обращением валюты, контролю за валютными операциями, воздействию на валютный курс национальной валюты, ограничению использования иностранной валюты. По английски: Foreign exchange controls См.… …   Финансовый словарь
  • ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ — деятельность государственных органов по управлению обращением валюты, контролю за валютными операциями, воздействию на валютный курс национальной валюты, ограничению использования иностранной валюты. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева… …   Экономический словарь
  • Валютное регулирование — обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты и стабильности внутреннего валютного рынка как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества.… …   Словарь бизнес-терминов
  • Валютное регулирование — (англ currency regulation) гос ная регламентация международных расчетное и сделок с валютными ценностями, одно из средств реализации валютной политики. См. также Валютные оп …   Энциклопедия права
  • ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ — деятельность государственных органов по управлению обращением валюты, контролю за валютными операциями, воздействию на валютный курс национальной валюты, ограничению использования иностранной валюты …   Юридическая энциклопедия
  • Валютное регулирование —    см. Регулирование валютное …   Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике
  • Валютное регулирование —         одна из форм государственного регулирования международных экономических отношений, выражающаяся в регламентировании международных расчётов и порядка совершения операций с валютой и другими валютными ценностями.          В. р. в… …   Большая советская энциклопедия
  • валютное регулирование — Государственное регулирование валютных операций …   Финансово-инвестиционный толковый словарь
  • ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ — деятельность государственных органов по управлению обращением валюты, контролю за валютными операциями, воздействию на валютный курс национальной валюты, ограничению использования иностранной валюты …   Энциклопедический словарь экономики и права
  • валютное регулирование — деятельность государства, направленная на регламентирование международных расчетов и порядка совершения сделок с валютными ценностями. * * * (англ currency regulation) гос ная регламентация международных расчетное и сделок с валютными ценностями …   Большой юридический словарь

Источник: https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/13465

Валютное регулирование и валютный контроль

Федеральный закон о валютном регулировании и контроле подписан 10 декабря 2003-го года. Номер документа – 173-Ф3. Проект принят Государственной Думой 21-го декабря. Последняя редакция проводилась в 2014-ом.

Поправки внесены 4-го ноября. В законе 5 глав. Его первоначальный вид можно найти в «Российской Газете» за номером 253 от 17-го декабря 2003-го года. Итак, валютное регулирование и валютный контроль, что это?

Понятия валютное регулирование и валютный контроль

Валютным регулированием называют совокупность действий государственных органов, направленную на управление обращением в стране валют. Это подразумевает контроль за операциями с ними, воздействие на курс валют путем регулирования национальных денежных знаков. В купу государственных действий входит и ограничение на операции с иностранной валютой.

Валютным контролем именуют слежку государственными органами за всеми перемещениями валюты через границы страны. Контроль осуществляется и за валютными операциями внутри федерации. Государство вправе, к примеру, регулировать порядок приобретения иностранного капитала, как физическими, так и юридическими лицами.

Принципы валютного регулирования и контроля

Система валютного регулирования и контроля направлена на укрепление финансового положения страны на мировой арене. Задача – высокие кредито и платежеспособность России.

Читайте также:  Экологический налог для автомобилистов

Для этого ведется политика блокирования «бегства» средств за границу и, напротив, привлечение иностранного капитала внутрь страны. Попутно укрепляется отечественный рубль. В цели валютного регулирования и контроля входит и обеспечения поступления валюты из-за границы по внешнеэкономическому обороту.

Существуют 5 основных принципов осуществления валютного регулирования в России:

— Страна берет на себя ответственность за обеспечение и защиту прав всех игроков валютного рынка при осуществлении операций на нем.

—  Государство гарантирует общность систем валютного регулирования и контроля. Правила одной не противоречат законам другой.

— 3-ий принцип – единство политики страны, как в своих границах, так и в мировых масштабах.

— Исключено вмешательство государства в операции с валютами, если это не оправданно. Правда, оправданность действий устанавливается, опять же госорганами.

— Россия ставит в реализации регулирования валютного рынка экономический приоритет.

Органы валютного контроля и регулирования

Основные органы валютного контроля и регулирования в России – Правительство и ЦентроБанк. Они обладают полномочиями создания законодательных актов. Если документ, регулирующий какие-либо операции с валютой, отсутствует, они проводятся в свободном, неограниченном режиме.

Так же существуют требования об использовании спецсчета. При этом, органы валютного контроля не имеют права вводить ограничения, не предусмотренные 173-им законом. У Правительства и Центрального Банка имеются и другие запреты:

— Нет права запрашивать предварительную регистрации. Исключения прописаны в 3-ей части 12-ой статьи и 5-ой части 15-ой статьи федерального закона.

— Нет права требовать у резидентов и нерезидентов получения ими индивидуальных разрешений.

— Нет права устанавливать разнообразные формы учета валютных операций. Все бланки, акты, документы должны быть едины.

Порядок и сроки отчетности так же дины, в соответствии с законодательством. ЦентроБанк обязан предоставлять статистику по операциям с валютой.

Тенденции валютного контроля и регулирования

Методы валютного контроля и регулирования направлены на экономическую стабильность и безопасность государства. Однако, не существует совершенных законодательств. Это создает «лазейки» для мошенников.

Так, в год налагается штрафов на сумму около 4-х миллиардов. Это плата за нарушение валютного законодательства. При этом, необходимо учитывать, что раскрываются не все дела.

Но, отказаться от жесткого валютного контроля могут лишь единицы стран. На это решаются те, кто обладает мощным экономическим потенциалом. Россия, пока, не примкнула к их лагерю. Федерация страдает от бесконтрольного вывоза за рубеж национальных ресурсов. Приостановить процесс без жесткой «руки сверху» невозможно.

Для России эксперты дали два сценария – плохой и очень плохой. Прогнозируют обвал рубля. Обесценивать его планируют либо в несколько этапов, либо разом. Последний вариант худший. Такая инвентаризация мер валютного контроля вынуждена. Экономисты говорят, что разумной альтернативы, попросту, нет.

Эксперты говорят, что валютный контроль и регулирование будут развиваться в сторону стимулирующих мер. Участники рынка должны захотеть осуществлять операции с рублями, считают в Правительстве. Там утверждают, что не будут регламентировать запретительные меры. Вместо них установят привлекательный, выгодный механизм работы с родной валютой.

Источник: https://tvoi-uvelirr.ru/valyutnoe-regulirovanie-i-valyutnyj-kontrol/

Валютное регулирование и валютный контроль

Российское законодательство различает понятия «валютное регулирование» и «валютный контроль». Валютное регулирова­ние – это деятельность государства, состоящая в регламен­тировании порядка про­ведения операций с валютными ценностями.

Страны с помощью валютного регу­лирования стремятся поставить под контроль государства валютные операции, вы­дачу иностранным юридическим и физическим лицам кредитов и займов, ввоз, вывоз и перевод валюты за границу и тем самым поддержать равновесие платежно­го баланса и устойчивость своих валют.

Валютное правовое регулирование осуществляется на двух уровнях: норматив­ном и индивидуальном. Нормативное регулирование состоит в создании (разработке и утверждении) правовых норм, объектом которых являются общественные отно­шения, связанные с валютой.

Большинство стран обязывает своих экспортеров сда­вать вырученные суммы в иностранной валюте или депонировать ее в определен­ных банках. Валютное законодательство многих европейских государств регламен­тирует национальные валютные рынки.

Банки этих государств обязаны испраши­вать специальные разрешения на предоставление иностранным заемщикам долго-и среднесрочных кредитов в национальных валютах. Во многих странах валютное законодательство устанавливает режимы валютных счетов, лимиты вывоза валюты.

Индивидуальное регулирование – это применение правовых норм к конкретным экономическим обстоятельствам, что влечет за собой возникновение, изменение и прекращение валютных правоотношений.

Практически повсеместно применяются валютные ограничения – законодатель­ное или административное запрещение, лимитирование и регламентация операций резидентов и нерези­дентов с валютой и другими валютными ценностями.

Валют­ные ограничения преследуют различные цели: выравнивание платежного баланса, поддержание валютного курса, концентрацию валютных ценностей для решения государственных стратегических и текущих задач.

Содержание таких ограничений связано с их основными принципами:

■ централизация валютных операций в центральных и уполномоченных (де­визных) банках, лицензирование валютных операций;

■ требование предварительного разрешения органа валютного контроля на при­обретение иностранной валюты;

■ блокирование и ведение различных категорий валютных счетов: блокирован­ных, внутренних (в национальной валюте), клиринговых, свободно конвер­тируемых;

■ ограничение конвертируемости валют.

Основные вопросы валютного регулирования в РФ решаются в Законе «О ва­лютном регулировании и валютном контроле».

В РФ Центральный банк является основным органом валютного регулирования. Как известно, за Банком России законодательно закреплены 3 основные цели его деятельности, включая такую, как защита и обеспечение стабильности рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валю­там. В соответствии с этим он, в частности:

а) определяет сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте;

б) издает нормативные акты, обязательные для исполнения всеми резидентами и нерезидентами;

в) проводит все виды валютных операций;

г) устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в РФ опе­раций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, а также правила проведения нерезидентами операций с валютой РФ и ценными бумагами в рублях;

д) устанавливает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в РФ иност­ранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резиден­там, а также случаи и условия открытия резидентами счетов в иностранной валюте в банках за пределами РФ;

е) устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам и иным кредитным организациям на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии;

ж) устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций, в том числе для уполномоченных банков, а также порядок и сроки их представления;

з) готовит и публикует статистику валютных операций.

Кроме того, Банк России организует и непосредственно ведет валютный контроль.

Валютное регулирование дополняется валютным контролем – деятельностью, имеющей целью обеспечение соблюдения участника­ми валютных операций соответствующего законода­тельства и разработанных на его основе нормативных правовых актов (для Банка России это часть его надзорной деятельности). Сюда относится:

■ определение соответствия проводимых валютных операций законодательству и нормативным правовым актам и наличия у участников валютных операций необходимых лицензий (разрешений);

■ проверка выполнения резидентами своих обязательств в валюте перед государ­ством, а также обязательств по продаже валюты на внутреннем валютном рынке РФ;

■ проверка обоснованности платежей в валюте;

■ проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям.

Органы и организации, на которых законом возложены функции валютного контроля, обладают разным статусом: имеются органы валютного контроля и аген­ты валютного контроля (агенты органов валютного контроля).

Органы валютного контроля – это государственные органы, отвечающие за организацию такого конт­роля и непосредственно участвующие в нем.

Основным органом валютного конт­роля в РФ является Банк России, действующий в этом качестве как непосредствен­но, так и через уполномоченные банки.

Центральный банк как валютный контролер использует разные методы.

Напри­мер, при валютном контроле за экспортно-импортными операциями применяются лицензирование, паспортизация операций, декларирование товаров (процедура за­полнения и представления таможенному органу грузовой таможенной декларации при таможенном оформлении товаров), инспектирование. Органами валютного контроля являются также:

— Правительство РФ. Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю (ВЭК) не названа в законах в числе органов валютного контроля, но Правительство передает ей часть своих соответствующих полномочий;

— Государственный таможенный комитет РФ (ГТК);

— Министерство по налогам и сборам РФ (выполняет соответствующие функ­ции в порядке, определяемом Правительством).

Агентами валютного контроля являются органы и организации, которые в соот­ветствии с законом привлекаются к участию в валютном контроле и подотчетны одному из органов валютного контроля. Уполномоченные банки являются агента­ми валютного контроля, подотчетными Центральному банку.

Должностные лица органов и агентов валютного контроля в пределах компе­тенции соответствующих органов и организаций имеют право, в частности:

— проверять все документы контролируемых организаций, связанные с прове­дением ими валютных операций (сделок), получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, изымать доку­менты, свидетельствующие о нарушениях в контролируемой сфере деятельности;

— приостанавливать операции по счетам в уполномоченных банках в случае непредставления ими необходимых документов и информации;

— приостанавливать действие или лишать резидентов, включая банки, а также нерезидентов лицензий (разрешений) на ведение валютных операций. Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица обязаны сох­ранять ставшую им известной при выполнении функций валютного контроля ком­мерческую тайну резидентов и нерезидентов.

Основные направления валютного регулирования и контроля. Укрупненно такими направле­ниями можно считать регулирование (и контроль):

1) валютных счетов юридических и физических лиц, операций по ним;

2) рублевых счетов нерезидентов и операций по ним;

3) экспортных операций, в том числе экспорта капитала;

4) импортных операций, в том числе импорта капитала;

5) ввоза и вывоза ценных бумаг в иностранной валюте, операций с такими бумагами;

6) ввоза и вывоза расчетных (платежных) документов в иностранной валюте и операций с ними;

7) ввоза и вывоза наличной иностранной валюты, ее купли и продажи;

8) кредитования в иностранной валюте;

9) операций с драгоценными металлами;

10) операций с драгоценными камнями.

Отдельным объектом контроля следует считать валютные риски, связанные со всеми вышеперечисленными объектами. Для банков в этом последнем случае ва­лютный контроль означает установление и проверку выполнения ими лимитов от­крытой валютной позиции и открытой позиции в драгоценных металлах.

Источник: https://3ys.ru/operatsii-kommercheskikh-bankov/valyutnoe-regulirovanie-i-valyutnyj-kontrol.html

Ссылка на основную публикацию