Акт приема-передачи эцп

Передача ЭЦП другому лицу

Передача ЭЦП другому лицу законодательно не урегулирована. Руководители, решившие предоставить доступ к своим ЭЦП другим сотрудникам, должны быть готовы к спору с контролирующими органами.

Если за должностное лицо, на которого оформлен электронный вариант подписи, документ с ошибками или заведомо ложными сведениями подписал другой человек, ответственность возлагается на владельца подписи.

Единственным шансом избежать наказания за результаты подписания незаконной документации – доказать факт несанкционированного доступа к ЭЦП третьих лиц. В этом случае обладатель электронной подписи обязан сообщить о нарушении в удостоверяющий центр.

Передача ЭЦП другому лицу – возможно ли это?

Правила пользования электронными ключами оговариваются законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ.

Правовые нормы определяют ЭЦП, как набор символов, прикрепленных к документу в электронном формате и подлежащих хранению в электронной форме.

Такой вариант подписи необходим для идентификации владельца подписи в сфере электронного документооборота и защиты от несанкционированного доступа к определенной информации. Закон выделяет несколько типов ЭЦП:

  1. Простая, которая представляет собой сочетание логина с паролем.
  2. Усиленная неквалифицированная – ее выдача возможна неаккредитованными центрами, она работает по принципу криптографического шифрования.
  3. Усиленная квалифицированная – наиболее защищенный формат, приравнивается к собственноручной подписи.

Акт приема-передачи ЭЦП используется при получении заказчиком электронных ключей с логинами и паролями от центра, выдающего ЭЦП.

После подписания акта, владелец электронной подписи обязан обеспечивать конфиденциальность ключей от ЭЦП, он ответственен за ограничение доступа к ним без своего согласия (ст. 10 Закона № 63-ФЗ).

Передача усиленной подписи третьим лицам невозможна на законных основаниях, допустимо создать технические условия для простановки ЭЦП другим работником. Обязательное условие – согласие владельца и осуществление им контроля правомерности действий уполномоченного лица.

Акт приема-передачи ЭЦП

Легализация использования сотрудниками чужой ЭЦП на некоторых предприятиях осуществляется при помощи внутренних приказов, доверенностей и актов.

Для контролирующих органов внутренние документы не могут быть основанием для законной передачи электронных подписей и ключей от них другим лицам.

Ответственность за реализацию операции по предоставлению возможности пользоваться своей ЭЦП другим работникам нет. Наказание по незаконным сделкам, заверенным ЭЦП, будут применено к владельцу подписи.

Юридической силой наделяется акт, по которому передаются шифры, ключи и логины электронной подписи от компании, выпустившей ЭЦП, к заказчику услуги. При внутренней передаче прав пользования ключом и сертификатом ЭЦП можно составить акт приема-передачи в произвольной форме, но он не будет при возникновении конфликтной ситуации считаться полноценным юридическим документом.

Заметим, что сейчас достаточно часты судебные разбирательства на тему передачи ЭЦП другому лицу, чаще всего между банками и их клиентами, оспаривающими правомерность списания средств с расчетного счета.

Подавляющее большинство судебных решений принимаются в пользу банков.

Чаще всего споры идут при списании средств с расчетного счета посредством интернет-банкинга, когда клиент (чаще всего, директор компании) оспаривает подписание платежного поручения и списания той или иной суммы со счета.

В процессе разбирательств выясняется, что зачастую ЭЦП передана другому лицу, в частности, бухгалтеру. Технические экспертизы подтверждают подлинность ЭЦП, и независимо от сумм списания, и как бы директор не утверждал о неправомерности такого списания, суды принимают сторону банков, к примеру, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.02.2015 №Ф04-16024/2015.

Источник: https://spmag.ru/articles/peredacha-ecp-drugomu-licu

Акт приема-передачи электронной подписи

При передаче электронной подписи другому лицу понадобится составление документа, подтверждающего этот факт. Им может служить акт приема-передачи ЭЦП. Рассмотрим основные нюансы подобной передачи и составления указанного документа.

Составление рассматриваемого акта фиксирует сам факт передачи подписи. Однако важно знать, что подобная передача законодательством не предусмотрена.

По этой причине лицо, осуществляющее такую передачу, действует на свой страх и риск, ведь с передачей подписи его ответственность продолжает действовать в том же объеме, что и до факта передачи.

Другими словами, передача ЭЦП не снимает с владельца подписи ответственность за ее использование другим лицом. Поэтому передавать подпись другим лицам не рекомендуется.

Статья 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ содержит перечень обязанностей лиц, осуществляющих документооборот с использованием усиленных ЭЦП.

В их числе:

  • обеспечивать конфиденциальность ключей ЭЦП и не допускать их использование другими без их согласия;
  • не применять ключ ЭЦП при подозрении, что его конфиденциальность нарушена.

Из указанной нормы следует вывод, что передача ЭЦП другому лицу теоретически допускается, но с согласия владельца такой подписи.

Если же ЭЦП использована или имеется риск ее использования другим лицом без такого согласия, ее конфиденциальность считается нарушенной.

Продолжать использовать ЭЦП в такой ситуации нельзя, а о возникшем нарушении необходимо известить соответствующий удостоверяющий центр.

Равно как не предусмотрена возможность передачи подписи, отсутствует и унифицированная форма документации, сопровождающей подобные действия. Но одно основное правило при составлении акта передачи ЭЦП соблюсти необходимо.

Как уже было указано выше, передача ЭЦП возможна с согласия ее владельца. Следовательно, составляя рассматриваемый документ, необходимо отразить данный факт в его тексте.

К примеру, условие о передаче в акте может быть составлено следующим образом: «Генеральный директор ООО «Строймонтажконструкция» Иванов И.С. передает сертификат ключа электронной подписи от имени Иванова И.С.

главному бухгалтеру Карташовой М.Т. и наделяет Карташову М.Т. полномочиями по использованию ЭЦП Иванова И.С.

для подписания отчетности, направляемой в контролирующие органы, и выражает согласие на такое использование».

Кроме этого в акте следует отразить:

  • дату передачи;
  • срок действия соответствующих полномочий;
  • факт принятия ключа подписи тем лицом, которому он передан;
  • подписи передающей и принимающей сторон.

Составлением указанного документа передающая сторона сможет зафиксировать факт передачи ЭЦП. Однако использовать этот акт в качестве юридического обоснования того факта, что получившее ключ ЭЦП лицо стало обладателем соответствующих полномочий по подписанию документов в случае возникновения спорной ситуации, будет затруднительно. При этом не важно:

  • какому именно должностному лицу передана ЭЦП;
  • какими документами оформлена передача и оформлена ли вообще;
  • соглашалось ли принимающее лицо на наделение его соответствующими полномочиями или нет.

Вне зависимости от указанных обстоятельств ответственность за последующие действия и факты, связанные с подписанием документов подобной ЭЦП, будет лежать на ее владельце, т.к. иное законодательством не предусмотрено. Доказать обратное будет возможно лишь при несанкционированном использовании ключа ЭЦП. О факте подобного использования должен быть уведомлен удостоверяющий центр.

Также читайте:

Источник: http://GlavKniga.ru/situations/s505581

Как происходит передача ЭЦП другому лицу по закону?

Передача ЭЦП другому лицу законом не предусмотрена, так как подпись носит идентифицирующий характер и служит средством для подтверждения намерений определенного лица. В статье рассмотрим возможность передачи права пользования ключом подписи от имени владельца. 

Что прописано в нормах закона о передаче ЭЦП другому лицу?

Существуют ли образцы доверенности на использование ЭЦП?

Акт приема-передачи ЭЦП другому лицу

Ответственность за использование чужой ЭЦП

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

Что прописано в нормах закона о передаче ЭЦП другому лицу?

П. 2 ст. 160 ГК РФ устанавливает правило, согласно которому использование электронно-цифровой подписи (далее — ЭЦП) возможно в силу указания закона или нормативного акта, соглашения сторон.

Основным актом в сфере ЭЦП является закон «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ (далее — ФЗ № 63).

Согласно ст. 2 ФЗ № 63 ЭЦП предназначена для идентификации лица, подписывающего электронный документ. Иными словами, она является аналогом собственноручной подписи.

Закон не предусматривает возможности передачи подписи другому лицу, так как в этом случае исчезает основная ее направленность — идентификация подписывающего лица.

Существуют ли образцы доверенности на использование ЭЦП?

ЭЦП выдается на имя конкретного лица — директора или иного уполномоченного работника. На практике ведутся споры по поводу того, может ли быть передано право использования цифровой подписи от одного лица к другому. Споры возникают, поскольку законодательно данный вопрос не урегулирован.

Суть в том, что ЭЦП — это электронный аналог письменной подписи, а передать полномочия по использованию ее — всё равно, что передать руку доверителя доверенному лицу с целью ее использования для подписания документов.

Несмотря на то что законодательного запрета на использование таких доверенностей нет, их составление не предусмотрено ни одним нормативным актом, как не предусмотрена и возможность передачи полномочий по использованию ЭЦП от одного лица к другому.

Именно поэтому рекомендуется получать индивидуальные ЭЦП для каждого сотрудника организации, которые уполномочиваются на подписание документов.

Акт приема-передачи ЭЦП другому лицу

Законодательство не содержит требований относительно составления акта приема-передачи ключа ЭП третьему лицу от владельца. Соответственно, оформлять такой документ нет необходимости.

Если же вопреки отсутствию законодательного урегулирования порядка составления данного документа стороны хотят зафиксировать момент передачи ключа ЭЦП, то документ составляется в произвольной форме с обязательным указанием даты передачи ЭП, бумаг, которые передаются, и сторон сделки. При этом если вместе с документами предоставляется внешний электронный носитель (токен), в акте можно определить место его дальнейшего хранения.

Ответственность за использование чужой ЭЦП

Ответственность за пользование ЭЦП лежит на ее владельце (ст. 6 ФЗ № 63) вне зависимости от наличия приказов или доверенностей на передачу ключа. Более того, законодатель не вводит никакой ответственности за использование ЭЦП третьими лицами. То есть доказывать, что электронную почту использовали без его ведома придется владельцу.

Однако если последствия использования ЭЦП не ограничены подписанием документа, а сопряжены, например, с хищением денежных средств со счетов, то ответственность в данном случае может наступить по статьям УК РФ, если владелец подписи докажет, что она была использована не им, а третьим лицом.

***

Таким образом, передача ЭЦП другому лицу законом не допускается, так как электронная подпись — это аналог собственноручной подписи (ст. 160 ГК РФ). Она принадлежит только тому гражданину, на которого оформлена. 

Источник: https://nsovetnik.ru/podpis/kak_proishodit_peredacha_ecp_drugomu_licu_po_zakonu/

Можно ли передать право на ЭЦП другому лицу

ЭЦП – это электронная подпись. Она позволяет точно установить лицо, которое просматривало или меняло содержание документов. То есть это способ идентифицировать пользователя. Однако иногда возникает необходимость передать ЭЦП другому лицу. Правомерно ли это? Рассмотрим в данной статье.

Основная информация

Применение электронной подписи регулируется ФЗ №63 «Об ЭПЦ» от 6 апреля 2011 года. Она представляет собой электронные символы, закрепленные за документом или информационным ресурсом. Необходима она для идентификации пользователя. Требуется для эффективной защиты от несанкционированного внесения изменений в документы.

Различают три формы электронной подписи. Различаются они между собой по следующим признакам:

  • Порядок получения.
  • Степень защиты.
  • Функция идентификации пользователя.
  • Наличие защиты от внесения в документы несанкционированных изменений.

Разновидности электронных подписей прописаны в статье 5 ФЗ №63:

  • Простая. Представляет собой сочетание пароля и логина. Это наиболее распространенный метод идентификации, который также признается ЭЦП. Используется он на форумах, в соцсетях. На некоторых ресурсах присутствует двухэтапная идентификация. Она предполагает получение одноразового пароля по смс. Базовые характеристики этой ЭЦП: отсутствует технология шифрования, плохая защищенность. Этот метод не используется при заверении официальной документации. Однако способ удобен при выполнении повседневных действий, которые не предполагают высокую степень защиты.
  • Неквалифицированная. Такая ЭЦП предоставляется специальными центрами. Они могут не иметь государственной аккредитации. Преимущества метода – использование методов шифрования. Подпись актуальна для государственных закупок. Она используется в личном кабинете на ресурсе ФНС. Для использования нужно оформить соглашение между сторонами.
  • Квалифицированная. Получить ее можно только в удостоверяющих центрах, у которых есть аккредитация. Основные характеристики: повышенная надежность, защищенность. По сути, это замена обычной подписи. Владельцу такой ЭЦП предоставляется сертификат.
Читайте также:  Заявление на отпуск на один день (образец)

Подбор вида подписи зависит от конкретной задачи. Как правило, под электронной подписью понимается именно квалифицированный вид.

В каком случае можно передавать эцп другому лицу

Ни в одном нормативном акте не сказано, что ЭЦП можно передавать сторонним лицам. Связан этот негласный запрет с тем, что электронная подпись служит идентификации лица. По сути, передачу ЭЦП можно сравнить с тем, что владельцу «живой» подписи отрезают руку и этой рукой ставят роспись.

Однако на практике все совсем по-другому. Особенности передачи зависят от вида подписи. Простая ЭЦП свободно передается другим лицам. То есть руководитель может предоставить своему сотруднику пароль и логин. Никто это не отслеживает, так как простой вид не приравнен к «живой» подписи. Через логин и пароль не происходит идентификации пользователя.

Также не исполняется шифровка данных. Однако нужно учитывать все возможные риски. К примеру, если сотрудник опубликует через логин своего руководителя запретные материалы, ответственность понесет именно последний. Освободиться от ответственности можно только в том случае, если человек сможет доказать, что его пароль был взять незаконно.

Сделать это крайне сложно.

ВАЖНО! Передача обычной ЭЦП не предполагает наложения ответственности. Наказание следует только в том случае, если при помощи переданного пароля выполнены незаконные действия.

Можно ли передать квалифицированную подпись?

Необходимость в передаче подписи возникает довольно часто. Иногда руководитель делегирует обязанность по изменению документов своему подчиненному. В статье 2 ФЗ №63 указано, что электронная подпись служит идентификации ее владельца. Если ЭЦП передается постороннему лицу, смысл ее просто утрачивается, так как лицо, использующее подпись, невозможно идентифицировать.

https://www.youtube.com/watch?v=xYOfchPFVH8

В статье 10 ФЗ №63 прописано, что владелец обязан обеспечить конфиденциальность ЭЦП. При передаче происходит утрата конфиденциальности. Это утечка сведений.

Если доступ к подписи получило другое лицо, ее владелец должен направить соответствующее уведомление в удостоверяющий центр. Одновременно с уведомлением нужно прекратить использование ЭЦП.

Из всего этого можно сделать вывод о том, что передача является незаконной даже в том случае, если руководитель оформил доверенность.

Ответственность за применение чужой подписи

Ни в УК, ни в КоАП не содержатся нормы относительно ответственности за применение сторонней ЭЦП. Но это вовсе не свидетельствует о том, что такие действия полностью безнаказанны.

Рассмотрим ответственность на примере. Лицо взяло подпись своего руководителя, вошло в электронную систему и получило от своих действий финансовую выгоду. Например, сотрудник заключил соглашение, благодаря которому он извлек прибыль. В рассматриваемой ситуации руководитель может обвинить лицо в мошенничестве.

Ответственность за подобные действия накладывается на основании статьи 159 УК РФ. Эта статья предполагает наказание за хищение чужой собственности или получение прав на чужое имущество посредством обмана или злоупотребления доверием. Незаконное использование подписи попадает под действие этого нормативного акта. Однако подобные дела имеют свои сложности.

В частности, руководителю нужно доказать, что сотрудник получил ЭЦП незаконно.

Рассмотрим другой пример. Руководитель передал право на использование подписи на основании доверенности своему сотруднику. Подчиненный, используя ЭЦП, исполнил незаконные действия.

В этом случае руководителю необходимо подтвердить, что подпись использовал не он. Сделать это практически невозможно, так как незаконное действие обычно выполняется без свидетелей и через ПК.

Если руководитель не предоставил достоверных доказательств своей правоты, наказываться будет именно он.

Рекомендации руководителю

На практике руководитель может передать своему сотруднику подпись любого вида. Каких-либо сложностей эта процедура не вызывает. Однако подобное мероприятие все равно является незаконным. Передавать ЭЦП не рекомендуется.

Связаны эти ограничения с тем, что, если сотрудник выполнит какие-либо неправильные действия, отвечать за это будет руководитель.

Даже если есть документ, подтверждающий передачу подписи, при добровольном предоставлении к ответственности подчиненного привлечь не получится.

Что делать, если руководитель часто делегирует функции по работе с документами своим подчиненным? Имеет смысл оформить отдельную электронную подпись для сотрудника. Сделать это достаточно просто. В этом случае сотрудник будет самостоятельно нести ответственность за свои действия. То есть руководитель избегает рисков.

К СВЕДЕНИЮ! В законе не дано однозначного запрета на передачу подписи. По сути, решением этого вопроса занимается сам владелец ЭЦП. Единственное косвенное ограничение – это само определение и назначение подписи. Она нужна для идентификации определенного человека.

Источник: https://assistentus.ru/vedenie-biznesa/mozhno-li-peredat-ecp-drugomu-licu/

Минфин: подписывать акт приема-передачи ЭЦП можно, а счета-фактуры — нельзя

Минфин: подписывать акт приема-передачи ЭЦП можно, а счета-фактуры — нельзя2 сентября 2008 2 сентября 2008

Акт приема-передачи, подписанный с помощью электронно-цифровой подписи, признается первичным учетным документом и может использоваться, например, для подтверждения расходов по налогу на прибыль. А вот подписанные ЭЦП электронные счета-фактуры  использовать для получения вычетов по НДС нельзя. Об этом проинформировал Минфин России в письме от 21.08.08 № 03-03-06/1/478.

В письме чиновники напомнили: все хозяйственные операции должны оформляться оправдательными документами. Они являются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет (ст. 9 Закона № 129-ФЗ). А первичные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации.

Электронное сообщение, подписанное ЭЦП, признается электронным документом, равнозначным тому, который подписан собственноручной подписью (ст. 11 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ). Кроме того, в статье 4 Федерального закона от 10.01.

02 № 1-ФЗ сказано, что ЭЦП равнозначна собственноручной подписи на бумаге, если одновременно соблюдены следующие условия: — сертификат ключа подписи к ЭЦП действует на момент проверки или на момент подписания электронного документа; — подтверждена подлинность ЭЦП в электронном документе;

— ЭЦП используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.

Если перечисленные условия соблюдены, то акт приема-передачи, подписанный с помощью ЭЦП, по мнению Минфина, является первичным учетным документом в целях бухгалтерского и налогового учета.

А вот использовать для подтверждения вычетов по НДС электронные счета-фактуры, заверенные ЭЦП руководителя и главного бухгалтера, компания не может. Специалисты Минфина аргументируют эту позицию так.

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» позволяет составлять первичные и сводные документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет, как на бумажных, так и на машинных носителях (ст. 9 федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ). Однако счета-фактуры не являются первичными документами в целях закона «О бухгалтерском учете».

На основании счетов-фактур покупатель принимает к вычету суммы НДС, уплаченные поставщикам товаров и услуг (п. 1 ст. 169 НК РФ). Реквизиты счетов-фактур установлены пунктами 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса. При этом статья 169 НК РФ не предусматривает возможности заверять счета-фактуры электронно-цифровыми подписями главбуха и руководителя.

Кроме того, Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость*, также не предусматривают использования ЭЦП.
*Утверждены Постановлением правительства РФ от 02.12.2000 № 914. 

Обсудить на форумеРаспечатать2 381

Источник: https://www.buhonline.ru/pub/tks/2008/9/884

Передача ЭЦП. Доверенность по передаче ЭЦП

Ключ ЭП может быть выдан юридическому лицу на законных основаниях. Однако в этом случае при его оформлении обозначается конкретное физическое лицо, выступающее представителем организации.

Чаще всего им является учредитель или нынешний руководитель, имеющий соответствующие документы или доверенность.

Таким образом, владельцем ЭЦП все-таки является не организация, а конкретный человек, который подписывает документы от ее имени.

Анализируя статьи 63-ФЗ, нельзя сделать однозначного вывода о том, можно ли передавать электронную подпись другому лицу. С одной стороны, 63-ФЗ не рассматривает передачу прав на основании доверенности как частный случай, а, следовательно, не подразумевает такой возможности.

С другой — п. 1 ст. 10 содержит информацию о том, что ключ ЭП не может быть использован без согласия его владельца. Исходя из логики формулировки, можно предположить, что при наличии согласия такой акт возможен.

Однако на практике он должен представлять собой чисто техническое исполнение.

Например, часто встречается такая ситуация: директор передал ЭП бухгалтеру, чтобы тот подписал бумаги под его руководством. Разумеется, руководитель вправе наделить сотрудника правом подписи. Но сертификат при этом должен оставаться засекреченным и находиться при законном владельце.

Существует ли образец приказа о передаче ЭЦП?

Несмотря на то, что законодательство не содержит прямого запрета на подобные действия, регламентация этого процесса в нем также отсутствует. Не существует нормативных актов, которые описывали бы акт приема-передачи электронной подписи.

Соответственно, четкого образца подобного приказа тоже не существует, а прямой необходимости составлять его — нет. Однако ввиду отсутствия законодательного урегулирования судебные разбирательства, касающиеся таких ситуаций, нередки.

Если руководитель компании желает обезопасить себя от подобных инцидентов в дальнейшем, он может составить акт передачи ЭЦП в произвольной форме.

В таком документе непременно должны быть упомянуты:

имена и должности физических лиц,

представляющих стороны

бумаги и полномочия, которые руководитель

передает доверенному лицу

реквизиты сертификата
ключа проверки

дата, когда совершается
сделка

При этом если сертификат хранится на специальном внешнем носителе (токене), в документе желательно обозначить его дальнейшее местонахождение.

И все же стоит помнить, что для контролирующих органов подобный документ не имеет юридического веса. Он может пригодиться только в процессе судебного разбирательства в качестве доказательства, что передача была осуществлена добровольно.

Передача ключа ЭЦП: чьей считается подпись?

Как уже было сказано, данный процесс не регламентируется четкими правилами. Соответственно, акт приема-передачи ЭЦП является внутренним соглашением, не выходящим за пределы компании.

Внешние структуры не уведомляются о том, что произошла перемена, следовательно, для них все остается по-прежнему.

По умолчанию считается, что документ был подписан владельцем ЭЦП, если ключ содержит его персональные данные.

Даже при наличии доверенности, составленной в произвольной форме, ответственность за использование ЭП все равно несет ее непосредственный владелец.

Являясь аналогом рукописной подписи, ЭЦП автоматически закрепляется за своим оформителем, и только за ним. С юридической точки зрения обвинение в тайном использовании ключа равносильно упреку в краже руки.

Чтобы доказать свою непричастность к составлению того или иного документа, руководителю придется немало потрудиться.

Ответственность за присвоение чужой электронной подписи

К сожалению, на практике нередки ситуации, когда недобросовестные сотрудники подделывают документы в выгодную для себя сторону, используя ЭЦП директора. Арбитражный суд по такому делу имеет свои нюансы. Законный владелец не имеет права обвинять ответчика в использовании ЭЦП без его ведома, поскольку сама эта ситуация будет расценена судом как небрежность и недосмотр истца.

Законодательством запрещено передавать ключ другому лицу, и виноватым на практике оказывается его владелец. Если бумаги, оформленные с помощью чужой ЭЦП, использовались в противоправных целях, вина тоже будет лежать на руководителе.

Сам факт передачи не подразумевает никакого административного или уголовного наказания — его могут повлечь только противоправные действия, которые за этим последовали.

Читайте также:  Нужны ли онлайн кассы для оптовой торговли

Однако если использование ключа было сопряжено с уголовно наказуемыми действиями — финансовыми махинациями, хищениями и т. п. — ситуация меняется. В этом случае иск становится оправданным, если владельцу удастся подтвердить свое неведение относительно несанкционированного применения ЭЦП. Дальнейшее разбирательство ведется в соответствии с нормами Уголовного кодекса.

Юридические последствия

Как уже было сказано, данный процесс не регламентируется четкими правилами. Соответственно, акт приема-передачи ЭЦП является внутренним соглашением, не выходящим за пределы компании.

Внешние структуры не уведомляются о том, что произошла перемена, следовательно, для них все остается по-прежнему.

По умолчанию считается, что документ был подписан владельцем ЭЦП, если ключ содержит его персональные данные. Даже при наличии доверенности, составленной в произвольной форме, ответственность за использование ЭП все равно несет ее непосредственный владелец. Являясь аналогом рукописной подписи, ЭЦП автоматически закрепляется за своим оформителем, и только за ним.

С юридической точки зрения обвинение в тайном использовании ключа равносильно упреку в краже руки.

Чтобы доказать свою непричастность к составлению того или иного документа, руководителю придется немало потрудиться.

Передача электронной подписи другому лицу на практике

Положения 63-ФЗ едины для всех трех видов ЭП. Однако практически проще всего дело обстоит с простой электронной подписью. При необходимости каждый может предоставить другому свой логин и пароль, скажем, от электронной почты. Это не повлечет никаких последствий ровно до тех пор, пока пользователь не начнет совершать запрещенные действия (например, рассылать неприемлемые материалы).

В случае с квалифицированной и неквалифицированной ЭП последствия передачи могут нести более серьезный характер. Поэтому разумнее всего каждому представителю компании обзавестись личной ЭП.

Перечень документов, которые сотрудники могут оформлять, используя ключ директора, должен быть четко сформулирован.

В остальных случаях бухгалтер или представитель иной должности сможет пользоваться своим ключом и нести ответственность за собственные действия.

Источник: https://astral.ru/articles/elektronnaya-podpis/6214/

Как происходит передача ЭЦП другому лицу по закону?

Передача ЭЦП другому лицу возможна, однако это правило распространяется не на все виды электронных цифровых подписей. Разберем все нюансы данного вопроса, чтобы раз и навсегда поставить точку в возникающих по этому поводу спорах.

Общая информация об ЭЦП

Законодательное регулирование использования ЭЦП осуществляется на основании ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ.

ЭЦП — это электронные данные (набор символов), прикрепленные к электронному документу или иной информации, хранящимся в электронной форме. ЭЦП служит для того, чтобы идентифицировать лицо, использующего электронный документ или электронный ресурс (например, в сети интернет), и в некоторых случаях позволяет защитить сведения от несанкционированного изменения.

Существует 3 вида ЭЦП, которые отличаются друг от друга:

  1. Порядком получения.
  2. Защищенностью.
  3. Возможностью или отсутствием возможности идентификации пользователя.
  4. Возможностью или отсутствием возможности защиты информации от изменения третьими лицами.

Ст. 5 ФЗ № 63 выделяет следующие виды ЭЦП:

  1. Простая. Это связка пароля и логина. Широко распространена на различных форумах, в социальных сетях. Иногда возможна двухэтапная идентификация пользователя путем направления ему пароля по СМС или электронной почте. Главные отличия данного вида подписи – отсутствие применения технологий шифрования, слабая защищенность, невозможность заверения официальных документов.
  2. Неквалифицированная. Ее могут выдавать удостоверяющие центры без государственной аккредитации. Плюсом такой ЭЦП является применение криптографических методов шифрования. Используется, в частности, для гос. закупок по ФЗ № 223, ФЗ № 44, в личном кабинете на сайте ФНС. Для применения требуется заключение соглашения между партнерами.
  3. Квалифицированная. Выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами. Самая надежная и защищенная. Используется повсеместно и заменяет «живую» подпись. Заказчику квалифицированной подписи выдается сертификат.

При использовании каких видов электронных подписей допускается передача ЭЦП другому лицу?

Ни одно положение закона не допускает передачу ЭЦП другим лицам. Это связано с тем, что электронная подпись призвана идентифицировать ее владельца, и играет роль «живой подписи», передача которой в принципе невозможна (многие юристы, иллюстрируя невозможность передачи ЭЦП, описывают жуткий процесс отрезания руки подписанта и ее передачу третьим лицам для использования в своих целях).

Например, если простая ЭЦП, используемая для идентификации человека в соц. сети, передана другому лицу, и тот размещает запрещенные материалы, ответственность понесет владелец ЭЦП.

Исключение составляют редкие случаи, когда владелец учетной записи может доказать, что его данные были незаконно использованы (пароль подобрали, аккаунт взломали, и т.д.), либо он сам передал доступ к данным.

Напомним, сама передача ЭЦП не наказуема — наказуемы действия, которые совершаются лицом, которому подпись передается.

Иные виды ЭЦП идентифицируют их пользователей, а информация шифруется. Рассмотрим правомерность их передачи далее.

Многих интересует вопрос возможности передачи третьим лицам квалифицированной ЭЦП (например, директором организации ее работнику). Согласно ст. 2 ФЗ № 63 цель использования электронной подписи состоит в том, чтобы обеспечить возможность достоверно определить ее владельца. При ее передаче третьим лицам, смысл ЭЦП теряется, поскольку доверенное лицо невозможно идентифицировать.

Ни в одном нормативном акте, в том числе УК РФ, КоАП РФ, не содержатся статьи, которые бы налагали ответственность за использование чужой ЭЦП. Однако это не означает, что можно пользоваться чужой электронной подписью безнаказанно.

В качестве примера приведем ситуацию, когда в результате несанкционированного использования ЭЦП третье лицо приобрело какую-либо финансовую выгоду.

Например, с использованием ЭЦП директора организации, третьим лицом заключен гражданско-правовой договор, который повлек получение им финансовой выгоды. В этом случае третьему лицу может быть вменено мошенничество, ответственность за которое предусмотрена ст.

159 УК РФ (хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием).

Вторая возможная ситуация следующая. Директор организации передает по доверенности право на использование ЭЦП третьему лицу. Это лицо совершает незаконные действия с использованием ЭЦП, а обвинение предъявляется ее владельцу.

В этом случае собственник подписи сможет избежать ответственности только в случае, если докажет, что документы действительно были подписаны другим лицом.

Сделать это достаточно сложно, тем более, если незаконные действия были совершены с компьютера владельца ЭЦП.

***

Таким образом, передача ЭЦП другому лицу неправомерна (если это не простая электронная цифровая подпись). Следует опасаться возможных последствий, которые можно бы было избежать, оформив ЭЦП на доверенное лицо.

Источник: https://zakoved.ru/biznes/kak-proiskhodit-peredacha-e-tsp-drugomu-litsu.html

Акт приема-передачи ЭЦП, Современный предприниматель

x

Check Also

Минфин напомнил о КБК в 2011 году Минфин России в связи с многочисленными запросами, еще раз письмом от 2 февраля 2011 г. 02-04-09/402 разъяснил , …

Минфин готовит поправки в формы бухгалтерской отчетности Минфин России внесет изменения в свой приказ от 2 июля 2010 г. № 66н О формах бухгалтерской отчетности …

Минфин внес поправки в декларацию по УСН 24 июня Минюст зарегистрировал Приказ Минфина России от 20 апреля 2011 г. № 48н. Об этом документе мы …

Минтруд утвердил новый регламент приема ФСС документов 27 января 2014 г. Минюст России зарегистрировал приказ Минтруда от 5 ноября 2013 г. № 658н. данным приказом …

Минтруд утвердил информацию, которая будет предоставляться инфоресурсом соцобеспечения Приказом Минтруда от 8 июня 2017 г. №477н (зарегистрирован в Минюсте 29 июня) утвержден состав информации, предоставляемой …

Минтруд разработал профстандарт для бухгалтера Минтруд представил к общественному обсуждению на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект приказа, которым будет утвержден профессиональный стандарт Бухгалтер. …

Минтруд прописал требования для оснащения рабочих мест инвалидов Минтруд России приказом от 19 ноября 2013 г. №685н (зарегистрирован Минюстом 2 апреля 2014 г.) утвердил основные …

Минтруд отчитался о количестве безработных Численность официально зарегистрированных безработных на конец января составила 917,1 тысячи человек, сообщает пресс-служба Минтруда России. С 18 декабря 2013 года …

Минтруд озвучил планы по охране труда Вчера, 4 августа 2015 года на заседании Правительства РФ министр труда Максим Топилин озвучил планы министерства на ближайшие пять …

Минтруд не запускал горячую линию по решению кредитных проблем граждан Минтруд не осуществлял рассылку в СМИ ходатайств за подписью министра Максима Топилина с просьбой публиковать …

Минтранс утвердил порядок проведения предрейсового контроля транспортных средств Приказом Минтранса России от 6 апреля 2017 г. №141 утвержден порядок организации и проведения предрейсового контроля технического …

Минтранс определил нормы бесплатного багажа Минтранс направил на регистрацию в Минюст приказ от 05.10.2017 №409, которым изменяются Правила воздушных перевозок пассажиров, грузов и багажа. Об …

Минсвязи представил инфосистему ГИС ЖКХ Замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев принял участие в конференции CNews ИКТ в госсекторе 2014, сообщает департамент внешних …

Минкомсвязь запускает проект по созданию единого личного кабинета Минсвязи запускает пилотный проект по созданию единого личного кабинета (ЕЛК) гражданина на федеральном портале госуслуг, сообщает пресс-служба …

Минкомсвязи усовершенствует правила оказания услуг телефонной связи Минкомсвязи России подготовила и направила на общественное обсуждение проект постановления Правительства РФ Об утверждении Правил оказания услуг телефонной …

Министр финансов Крыма подал в отставку Министр финансов Крыма Владимир Левандовский и министр промышленной политики Крыма Андрей Скрынник подали заявления об отставке с занимаемых постов, …

Минимальный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним могут увеличить Депутат Госдумы Олег Михеев предложил поднять планку штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним. В настоящее время в соответствии …

Источник: http://pkfaq.ru/nalogi-i-vznosy/akt-priema-peredachi-ecp-sovremennyj-predprinimatel

Передача ЭЦП другому лицу, как это происходит

Хорошо это или плохо, но отечественная практика ведения бизнеса построена на принципах, далеких от европейских стандартов. Типичный руководитель предприятия подбирает персонал исходя из доверительных отношений.

Занимаясь в основном организационной деятельностью, он не имеет ни времени, ни желания на деловодство. В результате, многие бумажные документы подписываются от его имени (мягко говоря), а по правде сказать – подделываются с его согласия секретарем или личным помощником.

Передача ЭЦП другому лицу без оформления какой-либо документации – тоже не редкость.

Незадокументированная передача ЭЦП

Главным фактором доверия к ЭЦП является собственноручность. Поэтому практика использования чужой оцифрованной подписи компрометирует саму ее сущность. Ведь квалифицированная ЭП обладает такой же силой, как личная подпись руководителя и печать предприятия, вместе взятые.

Законодательно установлено, что разглашение тайны личного закрытого ключа означает его компрометацию и является основанием для обязательного отзыва сертификата, поскольку факт перехода ключа ставит под сомнение достоверность всех подписанных с его помощью электронных документов. При таких обстоятельствах ключ подлежит ликвидации, о чем должен быть составлен акт об уничтожении ЭЦП.

Нормативное регулирование

Отдельные компании практикуют такую передачу. Оформить ее переход от одного собственника к другому призван приказ о передаче ЭЦП. Но дело том, то сама подпись как реквизит документа предполагает среди прочего ФИО человека, который является уполномоченным представителем юридического лица.

Читайте также:  Аудиторское заключение бухгалтерской отчетности

Приказ руководителя, как и акт приема-передачи ключа ЭЦП, конечно, являются важными документами, но все же имеют внутренний характер.

Таким образом, получатель электронного документа, будь то контролирующий орган государственной власти или контрагент – субъект хозяйственной деятельности, никак не могут (и не должны) устанавливать, что подписывал документ не тот, кто обозначен в нем подписантом.

Юридические последствия

  1. При рассмотрении в арбитражном суде вопроса о действительности очевидно невыгодного договора, который по ошибке или умышленно был подписан от имени руководителя заместителем или секретарем, нельзя ссылаться на то, что со стороны потерпевшего предприятия договор подписало неуполномоченное лицо.

  2. В случае наложения налоговыми или другими контролирующими структурами штрафных санкций за недостоверность сданной отчетности, отвечать придется уполномоченному лицу, доверившему ключ и печать постороннему человеку.

  3. Акт передачи ЭЦП может служить доказательством невиновности хозяина разве что в уголовном деле, заведенном по факту экономического преступления, поскольку со стороны владельца сертификата ключа его разглашение будет квалифицироваться как небрежность, а со стороны незаконно использовавшего в противоправных целях – как подделка.

Буря над Европой. Кочующие племена. 02. Битва Вара и сага о готах (sl)

Как за 5 минут отправить 3-НДФЛ через Личный кабинет налогоплательщика

Павловы и партнеры: Вебинар «Как купить недвижимость за 1% от цены» с субтитрами

Источник: http://documentooborot.com/podpis/peredacha-ecp-drugomu-licu.html

Акт передача эцп

В ходе ведения предпринимательской деятельности возникают ситуации, когда необходимо передать электронную цифровую подпись другому человеку. С точки зрения законодательства эта процедура никак не регулируется.

Руководитель, принявший решение дать своему сотруднику доступ к электронной цифровой подписи, должен быть в любой момент готовым к возникновению споров с представителями контролирующих органов.

Законодательство дает понять, что ответственность за совершение операций, в той или иной степени связанных с ЭЦП, полностью ложится на руководителя. И нет никакой разницы в том, что является предметом споров – наличие заведомо ложных сведений в документации, либо наличие ошибок, отвечает всегда владелец.

Единственный вариант, позволяющий предотвратить наказание за подписание документов – это доказательство факта получения неправомерного доступа третьих лиц к ЭЦП. В такой ситуации обладателю надо обратиться за помощью к представителям удостоверяющего центра.

 Возможна ли передача ЭЦП другим людям?

В общей сложности, передача эцп другому лицу регламентируется нормативными требованиями закона №63-ФЗ. Согласно правовым нормам, электронная цифровая подпись являет собой комбинацию символов, которые прикрепляются к документу в электронной форме.

Хранение также происходит в электронном виде. Подобный вариант подписи требуется для того, чтобы идентифицировать владельца подписи, а также защитить его от неправомерного получения доступа к тем или иным информационным данным.

В упомянутом нормативном акте приводится список разновидностей ЭЦП.

  1. Простая подпись. Состоит из комбинации логина и пароля.
  2. Усиленная подпись неквалифицированного типа. Выдать ее могут неаккредитованные центры. При использовании этой подписи применяются криптографические методы шифрования.
  3. Усиленная подпись квалифицированного типа. Это самая защищенная разновидность подписи, которую приравнивают к собственноручно оставленной (другими словами, составленной письменно).

В центре, который занимается выдачей этих электронных данных, составляется акт передача эцп с помощью которого становится возможной. Акт дополняется электронным ключом, в котором содержится логин и пароль.

После того, как акт будет подписан, владельцу всегда надо обеспечить сохранность ключей и их конфиденциальность от ЭЦП. Он также берет на себя ответственность, связанную с ограничением доступа без персонального одобрения. Это требование приводится в десятой статье ФЗ №63.

С точки зрения законодательства передать усиленную подпись третьим лицам, представленным в виде ответственного персонала, невозможно. При этом допускается возможность создания полноценных технических условий, дающих возможность проставить электронную цифровую подпись другими специалистами компании.

Здесь надо соблюдать одно условие – владелец согласен на совершение операции, а также контролирует правомерность действий, которые совершаются уполномоченным лицом.

 Особенности акта

Легализовать использование персоналом ЭЦП можно благодаря внутренним договоренностям, приказам и актам. Отмечается, что все указанные разрешения должны обязательно иметь письменную форму.

Договориться с сотрудниками в устной форме запрещается, потому что при совершении ошибок отвечать будет владелец ЭЦП. Для представителей контролирующего органа внутренняя документация не может выступать в качестве основания для передачи электронной подписи по закону.

Но ответственность за передачу подписи персоналу нет. Повторимся, ответственность наступает только за совершенные сделки.

Составленный акт приема передачи электронной подписи получает юридическую силу, если в нем присутствует кодовая фраза, ключ и логин ЭЦП от организации.

Если ситуация вынуждает передать права пользования сертификатом и ключом подписи, допускается составление акта приема-передачи, оформленного в произвольном формате.

Но руководителю надо помнить, что при возникновении спорной ситуации он не будет иметь статус полноценного юридического документа.

В судебной юридической практике споры чаще всего возникают между клиентами банковских организаций и самими банками. Первые преследуют цель доказать неправомерность списания денежных средств с расчетных счетов. В подавляющем большинстве случаев дела выигрываются банками. Многие спорят касательно списания средств с расчетных счетов, допущенных при использовании сервисов интернет-банкинга.

В ходе проведения разбирательства становится понятно, что руководитель передал свою электронную цифровую подпись стороннему лицу – например, сотрудникам отдела бухгалтерии. Посредством технических экспертиз становится понятной подлинность электронной цифровой подписи.

Вне зависимости от величины списанной суммы и утверждений директора по поводу того, что она была отправлена неправомерно, суды, опираясь на законодательство, принимают решение встать на сторону банков.

В интернете можно найти большое количество практических примеров таких споров и убедиться в этом наглядно.

Понимая, что ситуация набирает серьезные обороты, клиенты банков на этом не останавливаются. В столице рассматривалось дело, которое в конечном итоге было передано в Верховный суд. Даже после этого судьи сообщили, что сотрудники первой инстанции правомерно воспользовались правом отказать в удовлетворении иска в пользу истца.

Даже если на руках имеется акт приема передачи эцп вместе со всеми конфиденциальными данными, руководителю необходимо быть предельно осторожным.

При совершении ошибок организация может столкнуться с негативными финансовыми последствиями. Ведь в таком случае все издержки полностью ложатся на директора.

Понятие ЭЦП рассматривается законодательством как конфиденциальная информация, оперировать которой может только ее заказчик.

Источник: https://LawCount.ru/otchet/akt-priema-peredachi-etsp/

Документы бухгалтерского учета

Весь бухгалтерский учет состоит из документов: некоторые из них бухгалтер получает от контрагентов, некоторые от работников, а некоторые формирует самостоятельно. Как разобраться во всем этом многообразии? Поможет эта статья.

Любой бухгалтерский документ представляет собой бланк определенной формы, который имеет обязательные реквизиты. Глобально их можно разделить на две большие группы:

  1. Первичные.
  2. Учетные регистры.

К первой относятся все те бумаги и электронные файлы, которые составляются в момент совершения операции и удостоверяют факт ее совершения. Документооборот в бухгалтерии регулирует Федеральный закон о бухучете.

Учетные регистры формируют на основе первичной документации, в них содержатся бухгалтерские записи и проводки. Кроме того, они служат для регистрации первички.

Рассмотрим значение бухгалтерских документов, требования к их оформлению и сроки хранения подробнее.

Классификация

Кроме первичных и учетных, документы бухгалтерского учета могут иметь другие классификации. Например, они бывают:

  • внутренние и внешние;
  • распорядительные и оправдательные;
  • разовые и накопительные;
  • строгого учета и обычные.

В отношении каждой операции или сделки существует отдельный перечень обязательных бумаг. Обычно первичку оформляет поставщик, но именно покупатель заинтересован, чтобы все было сделано корректно и без отступлений от правил. Потому что он приходует на основании этих официальных бумаг товары, услуги или нематериальные ценности, платит деньги и претендует на получение налоговых вычетов.

Первичные документы

Первичку следует составлять непосредственно в ходе совершения операции или сразу же после ее завершения. Форма таких бумаг должна быть закреплена в учетной политике организации.

В некоторых случаях законодательно закреплена обязанность использовать унифицированные бланки, утвержденные уполномоченными государственными органами и службами, а в некоторых организации имеют право разработать и использовать собственные бланки.

Например, нельзя использовать счет-фактуру неустановленной формы, но можно самостоятельно разработать авансовый отчет.

Все первичные официальные бумаги обязательно имеют реквизиты, без которых они считаются недействительными. Набор таких реквизитов зависит от вида формы, обычно должны быть указаны:

  • наименование;
  • номер документа;
  • суть сделки или операции;
  • данные составителя;
  • подпись руководителя организации и печать (если она используется).

Некоторые бумаги оформляют в одном экземпляре, но большинство — в двух и более. При составлении нескольких экземпляров они имеют равную силу и являются подлинниками. Для осуществления бухгалтерских записей основанием являются документы именно такого типа.

Учетные регистры

Учетные, или, иначе говоря, документы бухгалтерского оформления, применяются для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, а также для отражения этих данных на счетах бухучета и в отчетности. Вести их можно:

  • в специальных книгах (журналах);
  • на отдельных листах и карточках;
  • в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники;
  • непосредственно в специализированных программах на электронных носителях.

Важно соблюдать хронологию занесения данных и принципы бухучета: двойную запись, ведение синтетического и аналитического учета, применение общего Плана счетов и прочих. На основе данных регистров бухучета составляется отчетность, которую организации сдают в Росстат и ФНС.

Сроки хранения

Сроки хранения бухгалтерской документации зависят от формы первички или регистра. Они установлены законом о бухучете и специальным перечнем, утвержденным приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558. Общий срок, предусмотренный законодательством, составляет 5 лет. Но в перечне предусмотрены более конкретные сроки.

Например, отчетность нужно хранить до тех пор, пока организация осуществляет деятельность, а сведения о доходах физических лиц — не менее 75 лет, если отсутствуют лицевые счета работников. Отсчет срока хранения начинается с года, следующего за годом их последнего использования, но иногда его отсчитывают по другому принципу.

Так, например, акты выполненных работ по договору должны храниться не менее 5 лет с даты окончания срока действия договора.

Ответственность бухгалтера

Если бухгалтер, особенно главный, увольняется, он должен передать все дела и документацию. Для этого назначают уполномоченное лицо, которое принимает все хозяйство по акту на основании приказа руководителя организации. В этом акте необходимо перечислить все, за что отвечает непосредственно главбух. В частности:

  • бухгалтерскую, налоговую и управленческую отчетность;
  • учетную политику и локальные нормативные акты;
  • сертификаты ключей ЭЦП для электронного обмена с банками и контролирующими органами;
  • переписку с налоговой инспекцией и другими контролирующими органами (требования и акты сверки).

Сколько именно документов передано и периоды, за которые они составлены, можно указать в самом акте или в приложениях к нему. Кроме того, в приложениях к акту может быть своеобразный развернутый баланс организации: оборотно-сальдовая ведомость по бухгалтерским счетам на дату передачи дел.

Образец акта приема-передачи бухгалтерских документов выглядит так:

Бланк для заполнения акта

Источник: http://ppt.ru/forms/buh/akt-peredachi

Ссылка на основную публикацию