Регистрация коллективного договора

Регистрация коллективного договора: порядок, образец сопроводительного письма, сроки, условия, требования

Коллективный договор распространяет свое действие на отношения внутри организации между работодателем и сотрудниками. Такой договор не является обязательным и подписывается по инициативе одной из сторон.

Согласно Трудовому кодексу, положения трудового договора не могут нарушать положение работников и гарантированные государством условия труда. Именно поэтому положения заключенного коллективного договора подлежат проверке на предмет злоупотреблений работодателем и регистрируется в контролирующих инстанциях.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 309-9401.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Обязательно ли регистрировать коллективный договор

Согласно статье 50 Трудового кодекса, коллективный договор подлежит обязательной регистрации.

Трудовое законодательство возлагает обязанность по регистрации коллективного договора на работодателя независимо от того, от кого исходила инициатива в его подписании.

КоАП содержит ответственность за нарушение обязанности зарегистрировать договор по ч. 1 ст. 5.27 (за нарушение установленных требований трудового законодательства). Но отдельно такое нарушение в административном кодексе не прописано.

Целями регистрации коллективного договора выступают:

  1. Придание коллективному договору статуса правового акта.
  2. Сбор информации о количестве заключенных коллективных договоров и их содержании.
  3. Статистический анализ.
  4. Анализ договора на выявление условий, противоречащих трудовому законодательству.
  5. Обеспечение условий для обеспечения контроля за исполнением договорных обязательств.

С момента приобретения юридической силы договором все стороны обязаны выполнять его условия. Ждать регистрации для этого не нужно.

Порядок регистрации

Согласно ст. 44 Трудового кодекса, при заключении коллективного договора стороны проходят следующие этапы:

  1. Одна сторона направляет второй предложение об организации переговоров по вопросу заключения коллективного договора.
  2. Сторона, которая получила предложение, направляет инициатору официальный ответ по его предложению с перечнем представителей, которые будут участвовать в переговорах.
  3. Проводятся переговоры, разрешаются разногласия, возникшие между сторонами.
  4. Подписывается коллективный договор.
  5. Коллективный договор направляется на процедуру уведомительной регистрации. Регистрация производится при личном обращении или путем отправки договора на электронную почту. Иногда требуется предоставление бумажной и электронной версии документов одновременно.
  6. На основании регистрации договора работодатель получает соответствующее уведомление о завершении процедуры. Два экземпляра зарегистрированного договора подлежат возврату в организацию с отметкой регистрации и присвоенным номером.
  7. Договору присваивается уникальный регистрационный номер, и он фиксируется в специальном журнале учета.

При этом в некоторых регионах действующий порядок регистрации коллективных договоров может отличаться.

Извещение о выявленных нарушениях трудового законодательства поступает к работодателю в письменном виде. Если договор содержит незаконные положения, то работодателя могут обязать исправить договор и заключить допсоглашение. При этом сам коллективный договор будет зарегистрирован.

Необходимые документы

Для прохождения регистрационной процедуры работодателю следует собрать такие документы:

  1. Сам коллективный договор в трех экземплярах (на один экземпляр больше, чем сторон по договору).  Он должен быть прошит, сброшюрован и пронумерован. На листе с реквизитами сторон указываются следующие строки: «Индивидуальный номер регистрации», «Дата проведения регистрации», «Регистрирующий орган» и «Место печати». Они заполняются регистратором.  Стоит учесть, что договор передается в оригинале, а не копии.
  2. Приложения к коллективному договору.
  3. Заявление на регистрацию коллективного договора или сопроводительное письмо. Правом подписи данного документа обладает только сам руководитель организации.
  4. Документы, подтверждающие полномочия сторон: приказ о назначении руководства, протокол общего собрания об избрании председателя профсоюза (некоторые компании пренебрегают этими документами, но они являются обязательными).
  5. Список организаций, на которые распространяется соглашение.

Образец сопроводительного письма к коллективному договору на уведомительную регистрацию можно скачать здесь.

Услуга по регистрации коллективного договора абсолютно бесплатна и не требует уплаты госпошлины.

Стоит отметить, что несоответствие условиям оформления и недокомплектность сведений является единственной причиной для отказа в регистрации.

Сроки

По действующему законодательству коллективные договоры подлежат обязательной регистрации в течение 7 дней после его подписания.

Порядок уведомительной регистрации устанавливается на уровне регионов и в соответствии с федеральным законодательством. Например, в Московской области коллективные договоры регистрируются в течение 10 дней после поступления. В некоторых регионах предусмотрены более длительные сроки регистрации: вплоть до 30 дней.

По истечении указанных сроков сотрудник получает уведомление об успешной регистрации или отказе в регистрации. Стоит отметить, что несмотря на то, что коллективный договор не должен ущемлять права сотрудников, наличие незаконных условий не может стать основанием для отказа в регистрации.

Такие условия просто признаются недействительными (ничтожными) и не применяются на практике.

Где регистрируется коллективный договор

Согласно ст. 50 Трудового кодекса, регистрация коллективного договора осуществляется в органе по труду. При этом конкретного органа исполнительной власти, ответственного за регистрацию коллективных договоров, в законодательстве не содержится. Это может быть региональное Министерство труда и прочие учреждения.

Такой орган определяется на уровне субъектов РФ (согласно ст. 26.3 №234-ФЗ «Об общих принципах…»). Например, в Ростовской области вопросы регистрации коллективных договоров, порядок и сроки их уведомительной регистрации решаются, согласно принятому Областному закону Ростовской области №1013-3С «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства…».

В Московской области регистрация коллективных договоров осуществляется в Главном управлении по труду и социальным вопросам Московской области на основании Положения от 2002 года.

Уточнить вопрос, куда нужно передавать договор для регистрации, можно в местной администрации.

В некоторых регионах реализована возможность передачи документов через МФЦ.

Федеральные договоры передаются для регистрации в Роструд.

Таким образом, согласно ст. 50 Трудового кодекса, договоры подлежат обязательной регистрации в региональном органе исполнительной власти, контролирующем трудовое законодательство. Обязанность по регистрации договора возложена на работодателя. Он должен передать документ на регистрацию в течение 7 дней после его подписания.

Регистрация коллективного договора занимает в среднем 10 дней. Вступление в юридическую силу коллективного договора не зависит от прохождения процедуры его уведомительной регистрации, стороны должны соблюдать его условия с момента регистрации.

Трудовое законодательство не содержит ответственности за незарегистрированный коллективный договор, но работодателя могут привлечь к ответственности по нормам КоАП.

(Пока оценок нет)
Загрузка…

Источник: https://pravo.team/trudovoe/kollektivnyj/registracia.html

Как происходит регистрация коллективного договора

Коллективный договор (далее КД) – документ, заключаемый между нанимателем и работниками. Регламентирует трудовые и социальные отношения. Относится к категории правовых актов.

Заключение данного соглашения не является обязанностью и происходит исключительно на добровольной основе при согласии обеих сторон. Согласно Трудовому Кодексу РФ положения коллективного договора не должны ущемлять права и условия труда работников.

Важно знать, как происходит регистрация коллективного договора.

Общие положения

Взаимодействие по разработке и согласованию договора происходит при обоюдном участии сторон после того, как одна из них инициирует заключение колдоговора. Заинтересованные стороны согласовывают время и место переговоров, заявляют представителей для участия. В ходе проведения переговоров обсуждаются условия, регулируются разногласия. Итогом является согласованный и подписанный договор.

КД должен быть представлен в орган исполнительной власти по труду и занятости в течение 7-и дней с момента заключения. Этот момент зафиксирован в статье 50 ТК РФ. Данное действие является обязательным.

Ответственность за выполнение этой обязанности возлагается на нанимателя.

Однако, несмотря на законодательно утверждённую необходимость данной процедуры, документ вступает в силу вне зависимости от ее проведения.

Цели уведомительной регистрации коллективных договоров:

  • сбор и каталогизация данных о числе и составе действующих договоров;
  • контроль наличия в КД критериев, ухудшающих положение сотрудников;
  • наблюдение за исполнением всех пунктов КД.

Порядок действий

За регистрацию КД отвечает территориальный орган по труду. До обращения туда заявителю придётся составить заявление в установленной законом форме, и собрать пакет необходимых документов.

Получить образец заявления и уточнить список документов можно:

  • обратившись непосредственно в ответственную организацию;
  • воспользовавшись официальным сайтом.

После обращения за услугой заявление регистрируется с присвоением уникального номера. Указывается также дата регистрации и данные заявителя.

Далее производится проверка наличия нужных документов и их соответствия установленным нормам. После чего КД отправляется на проверку, в ходе которой выявляются условия, противоречащие действующему трудовому законодательству.

Если ненадлежащие условия зафиксированы, стороны получают соответствующее извещение.

Отказ от регистрации не может быть основан на выявленных в соглашении нарушениях. Процедура проводится, но несоответствующие пункты признаются несостоятельными, а их применение незаконным.

По согласованию сторон в коллективный договор могут быть внесены изменения. Этот процесс также сопровождается переговорами и обоюдным подписанием дополнительных соглашений. Обязательной регистрации подлежат все внесённые изменения и дополнения.

Документы

Для начала процесса регистрации на этапе подачи заявления заявитель обязан представить нижеуказанную документацию:

  1. Заявление, заполненное по образцу.
  2. Коллективный договор в трёх экземплярах (два из них возвращаются заявителю, один остаётся в регистрирующей организации). К договорам предъявляются обязательные требования. Каждый экземпляр сброшюрован, пронумерован, количество листов указано на титульном листе и заверено печатью организации и подписью ответственного лица. Все экземпляры с оригинальными подписями представителей обеих сторон и с печатью организации. На последнем листе под реквизитами сторон необходимо добавить поля для заполнения сотрудником регистрирующего органа. Должны быть предусмотрены поля для регистрационного номера, названия органа, проводящего регистрацию, дата и место для печати.
  3. Копия протокола общего собрания о назначении посредника и передаче ему прав на обсуждение условий и последующее закрепление КД.

Перечень данных об организации, заверенный подписью руководителя и оригинальной печатью, включающий:

  • юрадрес организации + фактический;
  • адрес регистрации;
  • основной род деятельности;
  • общее число работников;
  • суммарный капитал для обеспечения льгот семьям сотрудников;
  • ФИО уполномоченных, подписавших документ;
  • контакты сторон.

Сроки регистрации

Сроки оказания госуслуги по регистрации КД регулируются специальными актами.

Так в случае самостоятельного обращения, административное действие ограничено временными рамками:

  • проверка бумаг, решение о возможности оказания услуги – до 20 минут;
  • взаимодействие со специалистом, если в итоге принято решение услугу предоставить – до 30 минут;
  • передача заявляющему лицу нужных бумаг – до 10 минут.
Читайте также:  Уведомление о внеплановой выездной проверке

Если заявка подаётся в письменной форме, нормативный срок проверки не более 15-и дней. При подаче заявления через МФЦ рассмотрение также в течение 15-и дней.

Предусмотрена также обязательная регистрация КД в электронном виде. Для этого существует электронный журнал регистрации. Данные в электронный журнал заносятся в течение пяти суток с момента регистрации. Проверка на наличие в КД условий, не отвечающих требованиям трудового законодательства, занимает не больше двадцати пяти суток.

Согласно принятым административным нормам должно быть обеспечено своевременное оповещение заявителя об итогах проверки либо об отказе от её проведения. Оповещение проводится сообразно тому, каким образом подавалась заявка на проведение процедуры.

Порядок обжалования

При несоблюдении его интересов истец имеет право обжаловать действия органа по труду или принятое им решение в досудебном порядке.

Этим правом можно воспользоваться в нижеприведённых ситуациях:

  • обращение не зарегистрировано должным образом;
  • срок оказания услуги не соответствует установленному;
  • от сотрудника ответственной организации получено требование о предоставлении дополнительных данных, не заявленных в нормативных актах;
  • отклонение правильно оформленных бумаг, поданных согласно списку;
  • немотивированное несогласие оказать услугу либо основания отказа надуманны и не законны;
  • выдвинуто условие оплатить услугу, которая заявлена как бесплатная;
  • сотрудники организации, ответственной за предоставление услуги, уклоняются от исправления допущенных в выданных документах ошибок и опечаток.

То есть досудебному опротестованию подлежат:

  • ущемление прав лица, выступающего заявителем;
  • неправомерные решения;
  • незаконные действия или же бездеятельность служащих при выполнении должностных обязанностей;
  • несоблюдение принципов служебной этики в процессе оказания услуги.

Подача претензии осуществляется несколькими вариантами:

  • при личном посещении того отделения, где запрос был подан либо там, где был выдан результат;
  • по почте;
  • в электронном виде на соответствующем сайте;
  • в районном отделении МФЦ.

Подаваемая претензия должна содержать следующую информацию:

  • паспортные данные заявителя, сведения о месте проживания (для юрлица месте нахождения), email-адрес, телефон;
  • полное наименование исполнительного органа, должность и ФИО сотрудника действия которых опротестовываются;
  • доводы для подачи жалобы.

Поданная претензия регистрируется не позже следующего рабочего дня.

Подписание коллективного договора, а также своевременное внесение поправок и дополнений – пример справедливых и здоровых отношений в рабочем коллективе, основанных на взаимоуважении и сотрудничестве. Необходимо помнить о том, что каждое изменение также необходимо зарегистрировать в соответствующем органе.

Отказ от регистрации самого договора или внесённых в него изменений может быть расценен органами федеральной инспекции труда как нарушение установленных законом положений. В этом случае к организации и руководителю применяются штрафные санкции.

В дальнейшем в организации должен быть налажен контроль за исполнением условий договора. Порядок проведения обсуждается и устанавливается заинтересованными сторонами на общем собрании. Также коллективно определяются сроки для отчётов по соблюдению договора.

Размер штрафа в 2018 году устанавливается статьёй Кодекса об Административных правонарушениях.

Источник: https://tvoeip.ru/kadry/dogovora/registratsiya-kollektivnogo

Как осуществляется регистрация коллективного договора

Коллективное соглашение является дополнительной гарантией исполнения прав нанимателя и подчиненных. Причем, документ не только обеспечивает права сторон трудового контракта, но также содержит ряд требований, которые должны исполняться работником и управленцем в ходе осуществления производственной деятельности.

Под коллективным соглашением понимается особый вид договора, основной направленностью которого является обеспечение интересов нанимателя и сотрудников при их взаимодействии в ходе производственной деятельности. Он признается локальным нормативным актом. Все указанные в нем права и свободы обеих сторон трудовых отношений должны гарантироваться и соблюдаться.

Основным нормативом, регламентирующим коллективное соглашение, является ТК РФ. Исходя из гл. 7 ТК РФ, при оформлении любых соглашений между управленческим аппаратом и трудовым коллективом стороны должны пройти ряд особых процедур, одной из которых является заключение коллективного договора.

К основным назначениям рассматриваемого документа справедливо отнести:

  1. Определение взаимосвязи и корреляции между получаемой сотрудниками зарплаты и исполняемыми ими обязанностями.
  2. Фиксацию положений, в соответствии с которыми работники наделяются определенным набором прав.
  3. Привлечение внимания управленческого аппарата к реально существующим проблемным аспектам производственного процесса.

В рамках ст. 5 ТК РФ, коллективное соглашение признается новым источником права для регламентации трудовых отношений между сторонами.

Также важно отметить, что рассматриваемое соглашение может оформляться не только между компанией и трудоустроенными там лицами. Исходя из положений ст. 40 ТК РФ, подобное правомерно и для ИП, выступающего нанимателем некоторого числа субъектов.

Когда одной из сторон заключения коллективного договора является юрлицо, документ может оформляться не только в его главном офисе, но и в обособленных подразделениях, где главным исполнительным директором является уполномоченный субъект в рамках ст. 33 ТК РФ.

Законодательство не постановляет четкой необходимости оформлять коллективное соглашение. Однако, ст. 21-22 ТК РФ нанимателю предоставляется право на его заключение.

В свою очередь, ст. 36 ТК РФ фиксирует следующие положения:

  • обе стороны трудового контракта могут выступать инициаторами оформления коллективного соглашения. При этом, вторая сторона должна обязательно быть оповещена заранее;
  • по факту получения извещения о желании заключения коллективного соглашения, вторая сторона должна быть готова к обсуждению данного вопроса на протяжении 7 календарных дней. При этом, инициатору оформления документа вторая сторона должна направить письменный ответ, где будет приведен перечень представителей на переговорах;
  • рассмотрением вопросов об оформлении подобного соглашения занимается особая комиссия, которая организовывается специально для этого случая. Такая комиссия должна регулировать возможные споры между нанимателем и подчиненными и вносить предложения по корректировке положений соглашения, если между сторонами возникнут разногласия.

После того, как обсуждения были проведены, окончательное подписание и регистрация коллективного соглашения должны осуществляться не более чем через 3 месяца. Субъекты соглашения не будут привлечены к ответственности, если нарушат указанный период подписания. Однако, это может повлечь негативные последствия, например, выездную проверку инспекции по труду.

Также важно отметить, что ст. 36 ТК РФ определяет такие требования относительно представителей сторон на переговорах:

  • представители трудового коллектива не могут быть профинансированы нанимателем;
  • один и тот же субъект не может быть представителем сразу обеих сторон соглашения;
  • представители трудового коллектива не могут числиться в партийных подразделениях;
  • также представителями не могут являться локальные органы власти.

Необходимость регистрации коллективного договора

Хотя в отечественных законодательных актах нет четкого перечня целей оформления коллективного соглашения, инициирующая сторона, зачастую, подразумевает такие задачи заключения документа:

  1. Определение четких границ профессиональных отношений.
  2. Фиксация условий предоставления средств с целью стимуляции работников к увеличению производственных показателей. Также фиксируются дополнительные меры поощрения за инициативу сотрудников, нацеленную на совершенствование производства.
  3. Определение необходимости финансовой поддержки от нанимателя в части совершенствования требуемых для производства механизмов.
  4. Обеспечение справедливого и честного порядка оплаты труда.
  5. Укрепление системы социальной защиты трудоустроенного населения.
  6. Определение необходимости для сотрудников осуществлять процедуры социального страхования и т.д.

Приведенный перечень задач не является исчерпывающим. Многие предприятия разрабатывают целые системы положений, которые закрепляют в коллективном соглашении. Именно это обеспечивает простоту разрешения многих возникающих в ходе трудовой деятельности споров.

Исходя из ст. 50 ТК РФ, при оформлении коллективного соглашения его в обязательном порядке необходимо регистрировать в уполномоченных государственных органах. Направление документа на регистрацию является обязанностью нанимателя, либо его заместителя. Ответ от государственных структур поступает на протяжении 7 дней с момента предоставления соглашения на проверку.

Поводы отказать в регистрации коллективного договора не регламентируются законодательством. Однако в случае нарушения им положений текущих нормативных документов, государственные служащие могут приостановить оформление соглашения до исправления некорректных аспектов.

Общими рекомендациями по оформлению до момента регистрации является следующее:

  1. Четкая систематизация имеющейся информации о положениях и условиях индивидуальных трудовых контрактов с сотрудниками.
  2. Определение релевантных позиций и ликвидация незначительных аспектов. Также устранение положений, которые могут привести к ухудшению деятельности работников.

Немаловажным является также системное осуществление контроля исполнения положений оформляемого документа и обеспечение различного рода помощи (юридической, социальной, финансовой и т.д.) при наступлении соответствующих обстоятельств.

В дальнейшем для профессиональной оценки управленческих решений руководства и подчиненных могут привлекаться специалисты.

Если оформление соглашения приостановлено, но заявитель не соглашается с данным решением, для разрешения этой ситуации он вправе обратиться в вышестоящие инстанции.

Особенности оформления коллективного договора

Для оформления коллективного соглашения сторонами, в первую очередь, должен быть составлен черновой вариант договора, то есть, его проект. Несмотря на то, что четко регламентированных правил относительно его содержания и оформления законодательство не предусматривает, имеются общие требования, которым должен соответствовать документ.

В частности, в коллективное соглашение рекомендуется вносить следующие сведения:

  1. Название оформляемой бумаги, ее номер и дата составления.
  2. Полные наименования сторон.
  3. Описание обязательств, накладываемых на обе стороны коллективного соглашения относительно регулирования аспектов производственной, трудовой, финансовой, социальной и иной деятельности предприятия.
  4. Условия корректировок организации производственной деятельности.
  5. Определение нормативов в системах оплаты труда, а также иных видов выплат и доплат сотрудникам.
  6. Фиксация дополнительного ряда льгот и гарантий сотрудникам, а также необходимые для их предоставления основания.
  7. Условия безопасности труда, которые необходимо соблюдать обеим сторонам соглашения.
  8. Условия обеспечения социальной жизни сотрудников (отдыха, медицинских услуг, культурных мероприятий и т.д.).
  9. Обеспечение правил деятельности профсоюзных образований на субъекте хозяйствования.

Помимо указанного, стороны соглашения также могут вносить иные данные, характерные для конкретной отрасли, в которой компания осуществляет свою деятельность.

Если наниматель и подчиненные не могут прийти к единому мнению по тому или иному вопросу, составляется протокол разногласий.

Регистрация рассматриваемого документа может осуществляться в различных государственных инстанциях, среди которых — органы локальной исполнительной власти, трудовая инспекция, Министерство Труда. В частности, одним из наиболее популярных способов (ввиду своего удобства) является регистрация коллективного договора через МФЦ.

Так, регистрация коллективного договора через МФЦ или Комитет по труду является  оптимальным способом быстро оформить документ.

Порядок регистрации рассматриваемого документа заключается в следующем:

  1. Направление соответствующего заявления в выбранный орган, где будет происходить регистрация. К заявлению необходимо приложить заранее подготовленный пакет бумаг и три экземпляра договора. В случае несоответствия бумаг или заявления установленным нормам регистрация будет отложена до момента устранения неточностей.
  2. Мониторинг принятия документов и заявления на проверку. Подразумевается, что нанимателю достаточно осуществить телефонный звонок в структуру.
  3. Оформление регистрации, после чего два экземпляра коллективного соглашения передаются обратно нанимателю. Один экземпляр договора подшивается в Книгу учета, а второй хранится на предприятии до истечения его срока.
Читайте также:  Есхн расходы перечень

В случае приостановления процедуры оформления соглашения заявитель вправе направиться в вышестоящую инстанцию с требованием возобновить процесс. Наиболее распространенными причинами подобных жалоб являются:

  • нарушение периодичности оформления регистрации коллективного соглашения;
  • выдвижение требований о предоставлении документов, которые не относятся к делу об оформлении коллективного договора;
  • безосновательный отказ в принятии пакета бумаг и заявления;
  • требование внести определенную оплату, хотя подобная услуга бесплатна;
  • отказ в корректировке помарок, допущенных сотрудниками регистрирующих структур и т.д.

Регистрация завершается максимум через 30 дней с даты подачи в государственную службу заявления и документов.

Перечень необходимых документов для регистрации коллективного договора

К перечню необходимых бумаг для регистрации коллективного соглашения относятся:

  • Заявление с прошением осуществить регистрацию рассматриваемого документа. Форма бумаги является регламентированной, ее можно получить в службе, где происходит процедура.
  • Три экземпляра чистового варианта коллективного соглашения. При этом, каждый экземпляр должен быть прошит, пронумерован. Также должно быть обозначено количество листов. На листке, где фиксируются сведения о сторонах соглашения, необходимо расположить графы «Регистрационный номер», «Дата регистрации», «Орган, проведший регистрацию» и «Печать». Эти строки будут заполнены сотрудником соответствующей структуры.

Каждый экземпляр должен быть подписан и на нем должен иметься мокрый штамп.

  • Копии бумаг о полномочиях субъектов, то есть, нанимателя и представителя трудового коллектива или профсоюза. Подобной бумагой у управленца будет служить протокол собрания учредителей. В случае с представителем профсоюза данным документом может являться выписка из протокола собрания трудового коллектива.

Таким образом, регистрация коллективного договора является несложной и относительно быстрой процедурой, если заранее правильно оформить все документы. Нанимателям рекомендуется внимательно ознакомиться с порядком регистрации договора в государственных органах.

(30

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/registratsiya-kollektivnogo-dogovora.html

Регистрация коллективного договора, соглашения

Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Социальное партнерство » Регистрация коллективного договора, соглашения

Коллективный договор или соглашение должны быть направлены работодателем и его представителем в соответствующий орган в сфере труда для проведения уведомительной регистрации.

Содержание

Коллективный договор или соглашение должны быть направлены работодателем и его представителем в соответствующий орган в сфере труда для проведения уведомительной регистрации на протяжении 7 дней с момента его подписания (ст. 50 ТК).

Вступление в силу соглашения никак не зависит от факта осуществления уведомительной регистрации. Целью такой регистрации является:

  • сбор сведений о количестве и качестве колдоговоров и соглашений, которые были заключены;
  • выявление факторов, которые ухудшают положение работника по сравнению с законодательством в сфере трудовых отношений;
  • обеспечение условий для контроля над реализацией договоров, соглашений и т.д.

Регистрация коллективного договора или изменений к нему предполагает подачу пакета документов, состоящего из колдоговора в трех экземплярах, выписки из протокольного решения общего собрания трудящихся о наделении полномочиями представителей, а также сопроводительное письмо. Оно должно быть подписано уполномоченным представителем работодателя, обязательными для указания в которых являются следующие сведения:

  • адрес структуры (фактический и юридический);
  • место регистрации;
  • ФИО представителей сторон, которые подписали договор/соглашение;
  • контакты сторон;
  • основной вид экономической деятельности;
  • количество работников, в том числе количество трудящихся, которые состоят в профсоюзе;
  • сумма средств, которые предусмотрены договоров на обеспечение льгот трудящимся и их семьям.

Уведомительная регистрация коллективных договоров и изменений к ним предполагает необходимость подачи в установленный срок двух оригиналов договоров и соглашений и одной копии.

Согласно установленному порядку документы могут быть возвращены на доработку, если они будут оформлены ненадлежащим образом. Основными требованиями, которые выдвигаются к оформлению документов, являются такие:

  • подписи и печати сторон на всех экземплярах, кроме копии, должны стоять подлинные;
  • должна стоять сквозная нумерация на страницах всех предоставляемых экземпляров;
  • все документы должны быть прошиты и скреплены печатью, при этом должно быть указано количество прошитых листов.

Порядок регистрации коллективного договора

Согласно установленному порядку соглашения, которые заключены на федеральном уровне, направляют для регистрации в Роструд, прочие договора/соглашения – в территориальные структуры по труду.

Отраслевые (межотраслевые) соглашения, которые заключены на федеральном уровне, а также межрегиональные соглашения проходят процедуру регистрации в порядке, который установлен Административным регламентом предоставления Федеральной службой по труду госуслуги по уведомительной регистрации (далее Административный регламент). Данным документом, кроме прочего, предусмотрено, что стороны должны получить уведомление о регистрации (Регламент утвержден Приказом Минтруда и соцзащиты от 12.09.14 г. № 636н).

Подобной возможностью воспользовались далеко не все субъекты РФ. Чтобы получить госуслугу, заявителю нужно в соответствующий орган в сфере труда направить запрос, который оформлен согласно требованиям, закрепленным в Административном регламенте. Адрес/Метроовать его следует на имя руководителя структуры.

Порядок проведения регистрации договора или изменений к нему согласно Регламенту выглядит следующим образом:

соответствующий Комитет регистрирует поступившие договора в журнале учета, где указывается присвоенный документам регистрационный номер и дата регистрации; в срок, который составляет до 30 календарных дней, Комитетом проводится проверка документов для выявления условий, которые могут ухудшить положение трудящихся по сравнения с законодательством в трудовой сфере; если такие условия выявлены, Комитет сообщает об этом сторонам, подписавшим договор, в письменном виде.

Сроки регистрации коллективного договора и соглашения

Административным регламентом установлены сроки предоставления госуслуги по регистрации колдоговора. Согласно порядку предоставления услуги срок ее предоставления не может превышать 30 рабочих дней. При этом определены:

  • сроки прохождения админпроцедур, если заявитель обращается лично:
  • допустимый срок предоставления госуслуги не должен превышать 30 минут;
  • максимальный срок рассмотрения документов, которые согласно установленному порядку необходимы для получения госуслуги, и вынесения решения о возможности предоставления услуги или отказ в услуге не может превышать 20 минут;
  • длительность приема специалистом Комитета при предоставлении услуги – 30 минут;
  • выдача заявителю пакета документов составляет 10 минут.
  • сроки прохождения админпроцедур при письменном обращении заявителя:
    • письменное обращение должно быть рассмотрено в срок, который не может превышать 15 дней с даты поступления заявления;
    • обращение, которое поступило через многофункциональный центр, подлежит рассмотрению в срок, который не превышает 15 дней с момента поступления запроса в Комитет.

Срок внесения сведений в электронный журнал регистрации договоров составляет не более 5 рабочих дней. Согласно регламенту проведение проверки договоров с точки зрения наличия в них условий, которые ухудшают положение трудящихся, выполняется в срок, который не должен превышать 25 дней.

Согласно Административному регламенту результатом данной процедуры административного характера является:

  • оповещение про осуществление регистрации договора;
  • оповещение про отказ в проведении уведомительной регистрации;
  • оповещение про отказ в предоставлении госуслуги.

Согласно установленному порядку заявитель может обжаловать действия и принятые решения в досудебном порядке. Причинами для досудебного разбирательства являются следующие:

  • нарушен термин регистрации обращения заявителя о предоставлении услуги;
  • нарушен термин предоставления самой услуги;
  • для предоставления услуги ответственный за данный процесс орган запрашивает документы, которые не предусмотрены нормативными актами;
  • заявителю отказано в приеме документов для оказания госуслуги;
  • в предоставлении услуги отказано на основаниях, которые не предусмотрены федеральным законодательством;
  • требование платы за предоставление услуги, которая согласно нормативным документам проводится на безоплатной основе.

То есть в качестве предмета досудебного обжалования может выступать:

  • несоблюдение прав и интересов заявителя;
  • решения, которые носят противоправный характер;
  • действия или бездействие должностных особ при выполнении их обязанностей;
  • несоблюдение положений Административного регламента;
  • нарушение правил служебной этики в процессе предоставления услуги по регистрации договора или изменений к нему.

Уведомление о регистрации коллективного договора

После принятия решения про регистрацию или отказ в регистрации колдоговора/соглашения уполномоченным лицом органа в сфере труда согласно Административному регламенту подписывается соответствующее уведомление.

В уведомлении проставляется дата регистрации договора.

В журнал регистрации вносится не только дата регистрации колдоговоров, но и дата регистрации и исходящий номер уведомления о регистрации договора или же дата и номер документа об отказе, которое было направлено заявителю.

При осуществлении регистрации коллективного договора или изменений к нему по личному обращению заявителя, документы с отметкой об осуществлении регистрации возвращаются ему лично.

Согласно порядку, определенному Административным регламентом, в случае, если документы от заявителя были получены по почте, с ним должны связаться уполномоченные особы и уточнить, каким образом он предпочитает получить пакет документов обратно после завершения процедуры регистрации.

Источник: http://Advokat-Malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/registraciya-kollektivnogo-dogovora-soglasheniya.html

Пошаговая инструкция по заключению коллективного договора

Необходимость в проведении коллективных переговоров возникает у   профорганизации в следующих случаях:

  • в организации отсутствует коллективный договор;
  • необходимо внести изменения в действующий коллективный договор;
  • в целях урегулирования возникших при заключении коллективного  договора разногласий, оформленных соответствующим протоколом;
  • срок действия коллективного договора заканчивается;
  • изменяется собственник имущества организации;
  • организация реорганизуется;
  • в других случаях, когда в этом есть необходимость.

До проведения коллективных переговоров профорганизация может провести подготовительную   работу,   предусматривающую   анализ   социально-экономического   положения   организации   с   целью   формирования обоснованных требований к работодателю.

Работодатель   (его   представитель)   обязан   предоставить   профорганизации бесплатно полную и достоверную информацию,  необходимую для ведения коллективных переговоров   и   заключения   коллективного   договора. Представители   работников,   получившие   от   работодателя   информацию, отнесенную в установленном законом порядке к служебной или коммерческой тайне, не вправе её разглашать.

Читайте также:  Инвентаризация, как элемент метода бухгалтерского учета

ШАГ № 2 Инициирование переговоров

Решение   о     проведении   переговоров   с   целью   заключения коллективного договора с работодателем принимает согласно  Общего положения о первичных организациях Профсоюза профсоюзный орган или профсоюзное собрание (конференция). В    первичных   организациях   с численностью  до   15   человек   указанное   решение принимает   профсоюзное  собрание.

После принятия решения о проведении коллективных переговоров с целью заключения коллективного договора необходимо уведомить работодателя о проявленной инициативе по проведению  коллективных переговоров, направив ему соответствующее предложение.

Инициатором проведения коллективных переговоров, а также подготовки  заключения или изменения коллективного договора вправе выступать любая из сторон.

Предложение о проведении коллективных переговоров   оформляется   в   письменном   виде   и   официально, с соответствующей регистрацией, направляется противоположной стороне.

ШАГ №3  Ведение  коллективных переговоров.

Представители стороны, получившие предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ  с указанием представителей со своей стороны для участия в составе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.

Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Приступая к переговорам, стороны на равноправной основе образуют комиссию для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения коллективного договора и контроля за его выполнением (ст.35 ТК РФ). Количество лиц, направляемых для работы в комиссию, каждая сторона определяет самостоятельно. Рекомендуется каждой из сторон выдвигать в комиссию равное число ее членов.

Состав   комиссии по ведению коллективных переговоров,   согласованные   сторонами   порядок,   сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, место проведения заседаний комиссии рекомендуется оформлять    приказом   по   организации  

Порядок работы комиссии по ведению коллективных переговоров.

Представители  сторон в составе комиссии по ведению коллективных переговоров    на

период их ведения:

  • освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определенный соглашением сторон, но не    более 3-х месяцев;
  • не могут  быть  подвергнуты дисциплинарному  взысканию,  переведены  на другую работу,  перемешены или уволены по инициативе работодателя,   за исключением  совершения   проступка,   за   который   в   соответствии   с   ТК  РФ предусмотрено увольнение с работы.

Комиссия работает на постоянной основе и по мере необходимости сторонами коллективного договора производится замена своих представителей.

Комиссия утверждает график переговорного процесса и планируют повестки дня своих заседаний.

Каждая сторона вырабатывает предложения в проект коллективного договора.

Условия деятельности комиссии следует закрепить Положением о порядке ведения переговоров между работниками и работодателем, утверждаемым приказом работодателя и постановлением профсоюзного комитета (или приказом представителя работодателя по согласованию с профкомом).

Заседания комиссии, ее решения оформляются протоколами.

Работа   комиссии по ведению коллективных переговоров   завершается   составлением   согласованного текста коллективного договора.

В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и   иных   нормативных   правовых   актах   содержится   прямое   предписание   об обязательном  закреплении   этих   положений   в   коллективном  договоре. 

Правила внутреннего  трудового  распорядка,   разрабатываются  совместно  с коллективным договором и, как правило, являются его приложением.

Сторонам,  участвующим в переговорах,  предоставляется полная свобода в определении содержания и структуры коллективного договора.

Профорганизация  вправе   разработать   свой   проект   коллективного  договора, который доводится до сведения работников с целью обсуждения его положений в структурных подразделениях организации.

По   результатам   обсуждений   на   рассмотрение   комиссии   по ведению коллективных переговоров   выносятся   замечания   и дополнения, предложенные работниками.

Работодатель   обязан   обеспечить   представителям  работников   возможность доведения разработанного ими проекта коллективного договора до каждого работника,  предоставлять  имеющиеся  у  него  средства внутренней  связи и информации,  множительную и иную оргтехнику,  помещения для проведения собраний, консультаций, места для размещения стендов.

ШАГ №4. Подписание коллективного договора.

Коллективные   переговоры   завершаются   подписанием   коллективного договора.

Стороны   обязаны   заключить   коллективный   договор   на   согласованных условиях в течение 3 месяцев с момента начала коллективных переговоров.

Положения коллективного договора, по которым стороны не пришли к согласию, включаются в протокол разногласий,  дата   составления   которого   является   моментом   начала коллективного трудового спора.

Неурегулированные   разногласия   могут   быть   предметом   дальнейших коллективных   переговоров   или   разрешаться   в   соответствии   с законодательством.

 Коллективный договор подписывают:

  • со   стороны   работников   –   председатель   первичной   профсоюзной организации;
  • со   стороны   работодателя   –   руководитель   организации   или   иное уполномоченное лицо (например, руководитель филиала юридического лица, действующий на основании соответствующей доверенности).

Коллективный договор вступает в силу с момента подписания его сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре, и действует в течение всего срока, который не может превышать трех лет. Стороны вправе продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие   коллективного   договора   распространяется   на   всех   работников организации.

ШАГ №5 Регистрация коллективного договора

Подписанный   сторонами   коллективный   договор   с   приложениями   в

семидневный   срок   направляется   представителем   работодателя  на уведомительную   регистрацию  в соответствующий  орган по труду ( для организаций Санкт-Петербурга в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: СПб, ул. Галерная, д.7; для организаций Ленинградской области в Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области, расположенный по адресу: СПБ, Трамвайный пр. д. 12, корп.2) в 4-х  экземплярах.

Все    экземпляры (оригиналы)  должны   быть   пронумерованы,   прошиты,   подписаны   и заверены подписями и печатями сторон коллективного договора.

Коллективный договор сопровождается:

  • письмом   руководителя   организации   с   просьбой   о   проведении уведомительной регистрации;
  • перечнем   сведений,   представляемых   работодателем   при   регистрации коллективного договора.

Уведомительный характер регистрации предполагает недопустимость отказа органов по труду в такой регистрации независимо от наличия замечаний по форме или содержанию коллективного договора.

При наличии замечаний орган по труду оформляет их соответствующим актом и   предлагает   сторонам  устранить  допущенные  нарушения.

  В  случае,   если орган   по   труду   выявит   условия,   ухудшающие   положение   работников   по сравнению   с   действующим законодательством,   он   сообщает   об   этом   представителям сторон,   подписавшим   коллективный   договор,   а   также   в   соответствующую государственную инспекцию труда.

 Для осуществления мониторинга  социального  партнерства  один   экземпляр коллективного   договора   представляется   в   Комитет Межрегиональной организации Профсоюза.

ШАГ №6. Контроль за выполнением коллективного договора

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется в порядке установленном:

  • сторонами в форме их  заслушивания на общем собрании  (конференции) работников   организации.   При   этом   сроки   отчета   представителей   сторон должны быть установлены в коллективном договоре или в решении общего собрания работников;
  • соответствующим органом по труду;

При проведении контроля представители сторон обязаны представлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ст. 51 ТК РФ).

Представители работодателя, виновные в непредставлении необходимой информации при осуществлении контроля за его выполнением несут ответственность в соответствии со ст. 5.29. Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Функции контроля также осуществляет комиссия по ведению коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения коллективного договора и контроля за его выполнениемКомиссия проверяет выполнение коллективного договора согласно плану своей работы и по фактам письменных обращений отдельных работников, профсоюзного комитета, работодателя.

Лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств коллективного договора, подвергаются штрафу в размере, установленном ст.5.31 КоАП.

Привлечение к ответственности осуществляет государственная инспекция труда (ст. 23.12. КоАП).

Источник: http://myprofcom.ru/kollektivnyj_dogovor/poshagovaya_instrukciya_po_zaklyucheniyu_kollektivnogo_dogovora/

Подлежит ли регистрации коллективный договор?

Коллективный договор подлежит регистрации, но документ вступает в силу и без выполнения данной процедуры. Разберемся в вопросах: как и зачем производится регистрация договора, какие документы и куда необходимо представить.

Порядок уведомительной регистрации коллективных договоров

Порядок регистрации коллективных договоров установлен в ст. 50 ТК РФ. Подписанный сторонами документ должен быть направлен в орган исполнительной власти, занимающийся вопросами в сфере труда.

Конкретный орган для каждого региона свой, он определяется законодательством субъекта РФ. Как правило, это службы занятости населения. В г. Москве это Департамент труда и соцзащиты населения г. Москвы.

Для чего же нужна регистрация? Ее целью является дать государственному органу возможность проанализировать положения договора и установить, какие из них ухудшают положение сотрудников организации, умаляя их права, установленные трудовым законодательством.

Положения, противоречащие закону и ухудшающие права работников не должны применяться. После анализа соответствующая информация, выявленная в ходе проверки, доводится службами занятости до государственных инспекций труда и до сторон коллективного договора.

Вся информация о регистрации договора заносится в Регистр, согласно Положению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 68. В нем содержатся данные о договоре, дате его принятия и действия, сторонах, основных условиях, и т.д.

Для регистрации понадобятся следующие документы:

  1. Сам договор.
  2. Заявление (можно скачать по ссылке в начале статьи).
  3. Копия приказа о назначении руководителя организации.
  4. Выписка из протокола собрания сотрудников об избрании председателя профсоюза или уполномоченного от трудящихся, представляющего их интересы.
  5. Доверенность от руководителя или приказ (если он передавал полномочия по ведению переговоров по доверенности или на основании приказа).

Срок уведомительной регистрации коллективного договора и ответственность работодателя за неисполнение обязанности по его регистрации

Срок регистрации договора законами федерального уровня не предусмотрен. Он может устанавливаться на уровне каждого субъекта. На практике, процедура не носит длительный характер, – достаточно нескольких дней, чтобы данные были внесены в Регистр.

Регистрация носит уведомительный характер. Это значит, что работодатель уведомляет гос. орган о заключении соглашения, а каких-либо решений относительно его содержания гос. орган не принимает.

Он лишь регистрирует его и фиксирует нарушения прав сотрудников, уведомляя об этом ГИТ.

***

Таким образом, коллективный договор подлежит регистрации. Несмотря на то, что процедура носит уведомительный характер, рекомендуется не игнорировать ее, чтобы избежать возможного привлечения к административной ответственности за отсутствие уведомительной регистрации коллективного договора.

Источник: https://zakoved.ru/trudovaya-deyatelnost/podlezhit-li-registratsii-kollektivnyj-dogovor.html

Ссылка на основную публикацию